国策-第890章
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呈然阿根廷是共和国在拉美地区唯一的盟友，但是阿根廷在是否收复马岛的问题上并不是过分积极，甚至可以说，如果证明美国公司公布的勘探数据是凭空捏造的，阿根廷就不会过分主张对马岛的主权。也就是说，即便共和国不积极推动战争，只要能够保持与阿根廷的密切关系，就能够利用双边贸易往来控制阿根廷，并且在适当的时候将阿根廷拉入集约集团，从而使阿根廷正式成为共和国的盟国。
换个角度看，推动战争，反而是冒险行动。
简单的说，如果阿根廷输掉了战争，共和国就将输掉西半球的唯一盟友。
作为军情局长，李存勋不可能听不出裴承毅这番话的意思。
沉思了一阵，李存勋长出口气，说道：“如果换个角度，站在阿根廷的立场上，而不是站在我们的立场上，你有什么想法？”
“阿根廷？”裴承毅笑着摇了摇头，说道，“如果我是阿根廷军人，我会毫不犹豫的反对任何通过战争收复马岛的行动。”
“为什么？”
“很简单，希望并不大。”裴承毅知道李存勋是明知故问。“虽然我们一直在积极支持阿根廷，甚至做出了很多保证，但是我们与阿根廷隔了半个地球，而且我们在南大西洋上没有任何据点。即便有，也不可能派兵参战。更重要的是，我们不可能大规模介入，甚至不可能在战争期间为阿根廷提供太多的武器装备，因为我们过分介入，只会使美国心生顾虑，从而使美国介入战争。要知道，自从美西战争以后，西半球就是美国的传统势力范围，没有任何一个国家能够在美国的后院站稳脚跟。在此情况下，就算阿根廷做了最充足的准备，只要英国够坚决，笑到最后的就不是阿根廷。”
李存勋叹了口气，说道：“照你这么说，马岛成了拼胆量的战场。”
裴承毅微微皱了下眉头，说道：“也可以这么说，就看谁能吓住谁了。”
“不管怎么说，至少我们还没有输过。”李存勋稍微停顿了一下，说道，“做好去阿根廷的准备了吗？”
“现在？”
“不是现在，但是也不会等太久了。要不了多久，就会做出具体安排。”
裴承毅暗暗一惊，知道军情局已经收到了相关情报，要不了多久就能确认马岛附近海域有没有足够全人类使用数十年的海量资源。
“我有一点建议，不知你有没有兴趣。”
“李局长的建议，当然不能错过。”
李存勋呵呵一笑，说道：“阿方索已经正式向你发出邀请，你也知道他在阿根廷军队中的地位，他的邀请，基本上等于阿根廷国防部长的邀请，而阿根廷国防部长又是塞隆的得力手下，所以要不了多久，塞隆就会亲自向你发出邀请。按照我们的习俗，不应该空着手走家串户，总得带点礼物吧？”
“你是说……”
“军购谈判马上开始，既然你将成为我国派往阿根廷的最高军事顾问，就应该做点实际的工作，站在阿根廷的立场上，为阿根廷制订相关的装备采购计划，是不是？”
“可是我没有任何相关的资料，而且也没有合适的人手。”
“这些都不是问题，你要的资料与情报我们随时可以提供，总参谋部也有足够的人选供你调动。”
裴承毅苦笑了一下，知道这才是李存勋找他的来的主要目的。
“回去好好休息一下，明天我意派人去接你。项总那边你自己打招呼，听说他最近心情不大好，我可不想惹麻烦。”
“好吧，明天再说。”
裴承毅没多罗嗦，起身告辞后离开了军情局。
面对无法抗拒的力量，裴承毅唯一的选择就是顺从。再说了，去阿根廷也不是短期休假，肯定会呆上好几个月，怎么也应该给阿根廷高层留下一个好印象吧。
第13章 头绪
2月2日一大早，裴承毅就去了总参谋部。
去了装备办公室之后，裴承毅就很少回总参谋部，没有工作上的需要，从来不主动找项铤辉。不是说裴承毅与项铤辉的关系不好，而是他不想给别人一个错误的影响，让人觉得他有问鼎总参谋长宝座的野心。
与往常一样，到了总参谋部之后，裴承毅没5楼，而是直接去了档案处。
军情局的效率非常惊人，仅仅一个晚上就准备好了所有资料，并且准时送到了总参谋部。要了一个单独的阅览室之后，裴承毅支走了东方闻。进入电子档案的时候，裴承毅选择了普通阅读模式。虽然三维显示技术、语音阅读技术早已成熟，但是在阅读文件的时候，裴承毅仍然习惯传统方式。当然，电子文档已经取代了纸质文件，除了极其重要的文件，所有资料都是电子文件，经过硬件加密的特殊文件只能在指定的计算机上打开，也就只能在指定的地点阅读。
看了一阵，裴承毅就发现了问题。
单论军事实力，阿根廷拥有南美洲最强大的军队，就算放眼整个西半球，阿根廷的军事实力也排在前五之内。可以说，这是阿根廷努力20多年的结果。从2016年开始，阿根廷的国防现代化建设持续了足足20年。虽然在这20年间，阿根廷走了很多弯路，比如在最初几年内，因为急功近利，国防现代化给国家造成了过大的压力，最终导致国防现代化进程延缓了好几年，但是总体而言，阿根廷的国防现代化取得了很大的成功，算得上是第三世界的范本。
只有比较，才能看出进步。
纵向比，2015年的时候，偏安一隅的阿根廷连一支像样的部队都没有，陆军没有一辆先进的主战坦克，空军的主力是20世纪50年代研制生产的A…4与幻影Ⅲ，海军仅有几艘近海巡逻舰艇；到2035年，阿根廷已经拥有了拉美地区数一数二的军事力量，陆军正在向轻型化方向前进，空军的主力是清一色的四代半战斗机、正在引进第五代战斗机，海军除了没有航母与万吨级大型战舰之外、建立起了从空中到海下的立体战术力量。可以毫不客气的说，跻身地区强国的阿根廷除了比不上共和国、美国等全球大国之外，已经是南大西洋的主要军事强国。
横向比，阿根廷的军事实力早就超过了智利、玻利维亚、巴拉圭与乌拉圭，在某些方面还超过了巴西。就周边安全而言，阿根廷的国防力量已经足够强大。把目光放远一点，与北大西洋的英国比，虽然阿根廷的国防力量仍然有所欠缺，比如缺乏系统作战能力与远程打击力量，根本不可能对英国本土构成威胁，但是单就争夺马岛的主权而言，只要战争规模得到控制，阿根廷的国防力量仍然不可小觑。
与当年发起国防现代化建设的根本目的一样，20年来阿根廷的所有努力都是为了收复马尔维纳斯群岛的主权。不管是20年前的石油，还是现在的稀有金属，阿根廷与英国都不会轻易放弃马岛的主权。国防现代化建设的时候，阿根廷的基本出发点不是以突然袭击收复马岛，而是在南大西洋上与英国打一场大规模战争。正是如此，阿根廷的国防现代化建设持续了20年，仍然没有取得最终成果。
虽然裴承毅不是政治家，但是他一眼就看出了根本问题。
必须承认，战争是政治的延续，军事力量只是确保国家利益的手段，因此国防建设必须服从大环境，只能在国家实力能够承担的范围内进行，任何超出国家基本实力的军事扩张行动都不会取得好结果。
毫元疑问，阿根廷的国防现代化建设走错了方向。
虽然阿根廷拥有南美洲第二大的国土面积、第三多的人口与第二的经济实力，但是放到整个世界的范围内，阿根廷的综合国力排在30之外，连发达国家的门槛都没迈过。仅以国家的基本安全而言，阿根廷没有什么好顾虑的，可是想击败昔日的日不落帝国，阿根廷的实力就差了很多。
世界总是在发展进步，阿根廷在进步，英国也在进步。
虽然在国土面积、资源数量等方面，英国远远比不上阿根廷，但是在人口、科技、经济等方面，英国却远远超过了阿根廷。单论军事实力，阿根廷也比英国差远了。就算不考虑英国的核大国身份，单就常规军事力量而言，阿根廷也不是英国的对手。
不得不承认，阿根廷的国防建设对英国产生了很大的影响，甚至对整个世界格局都产生了很大的影响。
针对阿根廷的扩军行动，2016年，英国调整了基本国防政策，放弃了持续20多年的裁军行动，不但为海军建造了3支航母战斗群、将攻击潜艇部队的规模扩大一倍，还加快了陆军轻型化建设的步伐，并且通过参与美国的BX计划发展远程空中打击力量。后来，英国将3艘中型航母出售给印度，建造排水量超过9万吨的超级航母，也是为了应对阿根廷全面扩充空中力量带来的威胁。可以毫不客气的说，如果没有阿根廷的国防现代化，英国绝对不会在全球大萧条的背景下疯狂扩军。
疯狂的扩军行动，让英国始终保持着军事优势，也对英国的外交政策产生了很大影响。
从根本上讲，与阿根廷进行军备竞赛，英国很难笑到最后，因为英国要战胜的不是阿根廷，而是在背后支持阿根廷的共和国。随着全球大萧条爆发，军备竞赛产生的问题就显得非常突出了。虽然在短期内，通过扩充军备，能够有效的消耗国内过剩物资、制造更多的就业岗位，对促进经济发展有很大的帮助，但是从长远来看，因为投入到军事建设上的资源不会有任何产出，最终必然会对经济造成负面影响。作为第一个工业国、经历了多次经济危机的老牌帝国，英国有足够的理由相信，军备竞赛必然以英国的失败而告终，最终丢掉的不仅仅是福克兰群岛（英国对马尔维纳斯群岛的称呼），还有整个大不列颠王国的未来。英国要想笑到最后，需要的不是持续的军费投入，而是找到一座足以与共和国抗衡的强大靠山。
对英国来说，选择只有两个，一是欧盟、二是美国。虽然欧盟的发展潜力超过了美国，在可以预见的未来必将成为西方世界的主导力量，但是短期内，连政治一体化都没走完的欧盟不但没有与共和国抗衡的实力，也没有与共和国抗衡的决心。
英国在外交上倒向美国，马岛危机产生的影响不可说不大。
当然，站在客观的立场上，英国主动做出让步，甚至是放弃对马岛的主权，才是解决马岛危机的最佳办法，毕竟美国不大可能直接介入英阿马岛冲突，而且美国也没有战胜共和国的能力。问题是，现实中，不管是工党与保守党、还是新型的自由党，都不可能在马岛问题上做出任何让步，更不可能放弃对马岛的主权。原因很简单，任何一届英国政府在马岛问题上做出的让步，都将使其存在的合法性受到质疑，最终丢掉政权，而新上台的英国政府肯定会采取强硬立场。
作为大国，英国的外交政策产生了不可低估的影响。
也许最愿意利用马岛危机的不是共和国，而是美国，因为通过马岛危机，美国能够轻而易举的控制英国，然后利用英国影响欧盟的政治一体化进程，尽可能的让欧盟成为美国体系中的一员，而不是迅速成为一个足以与美国抗衡的统一国家。对欧盟来说，英国却是永远都抹不去的伤痛。虽然法德意一直叫嚣着在抛弃英国的情况下实现政治一体化，但是任何明白欧洲历史的人都清楚，如果没有英国参与，欧洲就不可能实现统一。要知道，早在拿破伦时代，英国就
