国策-第758章
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战略反应机制，由多个机构评估战略情努，交叉对比后做出战略决断。美国总统做出战略决断前，就要听取包括国防部、国家安全局、中央情报局在内的多家机构的情势评估报告。
虽然共和国的战略反应机制没有这么复杂，但是国家元首需要3个独立运作机构的评估报告，其中总参谋部与军情局的评估报告最为重要。除非敌国的核弹头已经落到共和国本土，不然只有在总参谋部与军情局的情势分析完全一致的情况下，元首才能做出战略反击决策。为了确保元首在战略决策上犯错，在元首向战略反击部队下达反击命令的时候，必须由总参谋长、或者军情局长、或者战略情报局长、或者中央警备部队司令同时向反击部队下达命令。换句话说，必须有1名政府高层领导人与1名军队高级将领同时下达反击命令，战略反击部队才会发动反击。
如此复杂的决策与指挥体制，肯定有其合理性。
从中也能看出，总参谋长与军情局长在共和国的战略力量中的重要性。当年纪佑国把军情局从总参谋部的下设机构提升为独立运作的情报机构，正是为了避免军情局在总参谋部的管辖之下丧失独立判断能力。
接到战略情报局发出的警报，李存勋立即用专线电话联系了项铤辉。
两人在电话里谈了不到1分钟，达成共识之后，分头动身前往元首府。
万幸的是，李存勋与项铤辉都认定印度进入最高战略警戒状态，不等于印度打算立即动用核武器，对共和国没有构成致命威胁。
两人赶往元首府途中的时候，共和国的战略防御系统已经启动。
按照部分国家的看法，战略防御具有与战略打击同等的战略地位，因为当某个国家持有足以抵抗敌国战略打击的坚固盾牌时，就会无所忌惮的使用进攻的利矛，提升战略防御能力，等于降低战略打击门槛，从而使战略打击常态化。最有代表性的就是日本战争，如果共和国没有足以抵御日本战略打击的战略防御能力，不但不会先发制人的摧毁日本核设施，甚至不会挑起战争。但是共和国与美国一直认为战略防御系统是纯粹的防御系统，不但与战略打击能力毫不相干，还对全面销毁核武器起到了积极推动作用。在共和国与美国建立起国家战略防御系统之前，核大国之间确保相互摧毁的战略打击机制就是具有现实意义的战略防御机制，导致超级核大国的核武库中塞满了足以毁灭全人类100次的核弹头。战略防御系统出现之后，不但有效降低了核武器的威慑能力，打开了核裁军的大门，使核大国的核武器数量减少了90％以上，还为最终销毁所有核武器奠定了基础，从根本上瓦解了悬在全人类头顶上的达摩克利斯之剑。
两种不同的观点，反映了两个层面上的核国家的根本利益。
无力建立国家战略防御系统的核国家自然不希望手里的核武器变成摆设，而有能力建立国家战略防御系统的国家自然不想放下手里的盾牌。
因为只有共和国与美国有能力建立完备的战略防御体系，所以两个超级大国在这个问题上有一致利益。
按照共和国与美国达成的《战略谅解备忘录》，两国均不针对对方的战略防御系统。
换句话说，共和国与美国衡量战略威胁的标准不是对方是否启动战略防御系统，而是对方是否调动战略打击力量。也就是说，在共和国启动战略防御系统，提高战略防御级别之后，不会对美国造成影响。
当初共和国与美国达成《战略谅解备忘录》的目的是使战略防御系统常态化，通过建立战略防御系统，打压包括俄罗斯、法国在内的二流核大国，拉开超级大国与普通大国之间的距离，巩固两个超级大国的地位。
因为战略防御系统按照预设方案启动，所以不需要项铤辉与李存勋操心。
两人来到元首府的时候，元首卫队已经加强了警备级别，1架倾斜旋转翼运输机已经停在西圃园的草坪上，2具巨大的升力螺旋桨呼呼转个不停，随时都能起飞。
“你们怎么现在才来？”前来迎接两人的焦魃山显得焦躁不安。
“元首在哪？”项铤辉直接问了一句。
“还在书房里，元首说要见到你们之后才肯离开。”
项铤辉愣了一下，随即笑着摇了摇头。
李存勋朝四周的警卫扫了一眼，跟在项铤辉身后，加快步伐朝书房走去。
“我说了，现在不能离开，先安排委员长与总理离开，我必须留下来……”
刚来到书房外，项铤辉与李存勋就听到了王元庆的吼叫声。
“元首，项总与李局长到了。”
听到焦魃山的话，王元庆才把目光从警备司令的身上转向了大门口。
“元首，张将军也是为你的安全考虑，没有必要发火吧？”项铤辉快步走了过去，朝站在王元庆对面的中央警备部队司令张志阳少将点了点头。
“我没有发火，只是觉得没有必要大惊小怪。”
李存勋走过去的时候，朝张志阳看了一眼，低声说道：“你先出去吧，战略防御系统已经启动，我与项总都认为是虚警。”
“虚警？”虽然李存勋把声音压得很低，还是被王元庆听见了。
听到李存勋这么说，张志阳少将转身离开了书房。虽然李存勋不是正规军人，但是军情局长对应中将军衔，所以他得服从李存勋的命令。
李存勋点了点头，在项铤辉旁边坐下后，说道：“我与项总都认为是虚警。虽然印度进入了最高战略警戒状态，包括印度总理在内的高层领导均已疏散，但是没有任何证据表明印度的战略打击力量进入了最高战备状态，我们也没有收到任何相关的情报。由此断定，这要么是针对我军即将在东线发起总攻的防御性举措，要么是针对可能扩大的战争进行的战略防御演练。”
“在战争时期进行战略防御演练？”王元庆显得无法相信。
“排除后者，就只有前者了。”项铤辉拿起了香烟，说道，“虽然排除了印度采取极端战争手段的可能性，但是我与小李都认为，印度此举有更加深刻的含义。”
“更加深刻的含义？”王元庆看了项铤辉一眼，把目光转向了李存勋。
“最让我十分担心的不是战略核威胁，而是印度使用战术核武器。”
王元庆的眉头跳了几下，示意李存勋说下去。
“虽然包括美国在内的几个核大国已经达成初步共识，不管是哪个国家，均不能在战争中对敌国使用核武器，但是在细节方面，并没统一意见。换句话说，如果印度在守卫本土的战争中使用核武器对付我军作战部队，而且是在本土上使用核武器，那么印度的行为有没有对我们构成核威胁，我们又该不该对印度进行核报复呢？”李存勋接住项铤辉递来的香烟，说道，“从国际法的角度讲，任何国家都有捍卫国土的权力，而且有权在本国范围内使用一切战争手段。由此可见，如果印度使用战术核武器，我们不能进行战略核反击。界定战术核打击与战略核打击的基本标准是核武器的爆炸地点，也就是说，即便我们为了战术目的使用核武器，只要核弹头在印度境内爆炸，都是战略核打击，不是战术核打击。以目前的情况来看，最值得我们担心的就是，在印度无法用常规军事力量守住东部地区的情况下，很有可能使用战术核武器。”
王元庆微微点了点头，没有急着开口。
“如果印度在战争中使用核武器，首先要考虑的就是我们的全面核报复。”项铤辉接过李存勋的话题，说道，“如此一来，印度首先要做的就是提高战略警戒级别，疏散包括总理在内的国家领导人，避免国家权力与军事指挥机构被我们摧毁。由此判断，印度很有可能正在为使用战术核武器做准备。”
王元庆长出口气，说道：“照你们的思路分析，在印度使用战术核武器之后，我们进行战略核反击。到这一步，印度有什么理由不对我们进行战略打击呢？”
项铤辉与李存勋都皱起了眉头，显然被这个问题难住了。
“以印度战略核力量的水平，有资本向我们叫板吗？就算我们首先对印度实施战略核打击，只要印度的核弹头落在我国境内，印度就将完蛋。作为印度领导人，鲁拉贾帕尼不可能不考虑这个问题，不管是战术、还是战略，只要有核武器有关，他就得三思后行，绝不会给我们进行战略核反击的机会。”
项铤辉点了点头，表示同意元首的意见。
“有一点我们不能忽略。”李存勋却没有立即改变观点，“开战至今，印军的表现非常低迷，随着我军在东线战场上发起总攻，印度很快就会丢掉整个东部地区。虽然鲁拉贾帕尼在战争问题上非常谨慎，而且在开战后利用国家进入战争状态的机会，一举控制了印军高层将领，推行紧急战时政策，但是谁也不能保证，在印度获胜的希望越来越渺茫的情况下，印军的中级军官、特别是那些年纪在三十岁左右，受到第四次印巴战争后民族主义情绪大膨胀影响的中级军官不会铤而走险。”
“你是说……”王元庆微微迟疑了一下，说道，“如此一来，我们必须有所防范。”
见到已经引起元首的重视，李存勋没再多说什么。
“军情局要加强对印度的监控，特别是对印度领导与指挥机构的监视力度。”王元庆长出口气，把目光转向了项铤辉，说道，“不管怎么样，绝不能让我们的官兵在印度的核威胁下作战，几十万军人，关系到了共和国的根本安危。战略防御系统要靠前部署，并且安排专门力量寻找与消灭印度的核力量，特别是机动部署的战术导弹。具体采用什么战术，我不是很清楚，我只有一个要求，那就是绝不能让携带核弹头的导弹升空，更不能让印度的核弹头在我军头顶上空爆炸。”
项铤辉点了点头，表示知道该怎么办。
离开元首府，返回总参谋部的路上，项铤辉就向战略防御部队下达了命令，首先把机动能力最好的空基激光拦截系统派往山南地区，等到腾出空运力量之后，再把负责末端外大气层拦截任务的地基导弹防御系统与负责末端大气层内拦截任务的地基激光拦截系统送往前线，加强前线作战部队的战略防御力量。
第102章 全面升级的担忧
在战略防御系统的各种子系统中，专门负责导弹上升段、也就是主动段拦截任务的空基激光拦截系统不但最有效，也最容易部署。不管是共和国的KJD（空基激光拦截系统的基础装备，全称为“空中激光导弹防御平台”），还是美国的ABL（全称为“空中战术激光拦截平台”），都是按照空中部署、空中机动与空中作战的“三空”要求设计的，除了用于执行战略警戒任务的远程探测雷达之外，包括后勤保障设施在内的整套系统都以空中平台，也就是大型运输机为载体，具有极强的战略与战役机动能力。作为战略部队，空基激光拦截系统能够在接到命令后15分钟之内升空，在数个小时内到达本土任何防御方向，并且在到达后立即执行战略防御巡逻任务。
与其他拦截系统相比，空基激光拦截系统更有“攻击性”。
因为主要对付处于上升段的弹道导弹，所以空基激光拦截系统的载机一般距离敌人导弹发射阵地500公里处执行战备巡逻任务。虽然这一部署要求非常高，比如必须在部署之前掌握绝对制空权，避免载机遭到敌人战�
