国策-第1339章

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正是如此，第三次车臣战争之后，契力亚科夫的仕途可谓平步青云。

2027年，刚刚30岁的契力亚科夫就成为了俄罗斯国家安全局的首席副局长，并且在当年兼任了俄罗斯总统的特别安全顾问。3年之后，契力亚科夫以总统特使身份前往印度，与才刚经历了藏南冲突、正在积极扩军备战的印度达成了一份秘密协议，不但帮助印度修复了大批俄制武器装备，还拯救了数百家濒临倒闭的俄罗斯企业，并且改善了俄印关系。印度战争结束后，契力亚科夫以俄罗斯谈判团主要代表的身份参与了全面核裁军谈判，并且积极主张以强硬立场捍卫国家利益，赢得了俄罗斯高层与军民的信任与支持。《伦敦条约》签署之后，年已40的契力亚科夫回到莫斯科，先是担任国防部长助理，接下来的半年之内，连续升迁3次，当年年底，在国防部长因病辞职之后，之前在国防部并无多大作为的契力亚科夫超越了众多竞争对手，由总统钦点出任国防部长。2044年，契力亚科夫不但再次出任国防部长，还以国防部长的身份进入俄联邦高层。这一年，他才45岁，为俄联邦高层中最年轻的一个。到这个时候，契力亚科夫在俄罗斯政坛的领导地位得到确认，出任俄罗斯总统成为时间上的问题。2048年，契力亚科夫成为新政府总理，由一名军事性领导人逐步向全能型领导人过渡。

4年之后，即2052年，在俄罗斯振兴党（俄罗斯最大的政党，也是独立以来唯一的执政党）的全力支持下，契力亚科夫在几乎没有挑战的情况下，顺利当选，成为俄罗斯第16届、也是第9位总统。

严格说来，当选总统，只算得上是契力亚科夫政治生涯的新起点。

虽然在很多人看来，受前任总统、以及各种遗留问题影响，在第一届任期内，契力亚科夫的表现并不出色，政策以保守为主，与选民的强烈改革愿望南辕北辙，甚至一度遭到俄罗斯民间舆论的强烈质疑。正是如此，在2056年的大选中，契力亚科夫不但承诺将力推国内改革，还在大选开始前策划了哈萨克斯坦军事政变，并且以出兵的方式让选民相信，他不但是一个锐意改革的总统，还是一个强硬派总统。

出兵哈萨克斯坦，即成就了契力亚科夫，也将俄罗斯推到了毁灭边缘。

根据后来解密的资料，2056年初，也就是哈萨克斯坦军事政变爆发前一周，契力亚科夫就离开了莫斯科，秘密前往位于乌拉尔山区的俄军战略指挥中心（留在克里姆林宫的是他的替身），而在军事政变爆发前24小时，契力亚科夫签署了一道绝密令，即在共和国出兵干预，并且与俄军交战的情况下，俄军可以抢先发起战略打击。受该命令影响，军事政变爆发的时候，俄军战略部队已经进入战备状态，数百枚弹道导弹随时都能发射升空，数十架战略轰炸机升空待命，数艘战略核潜艇在巴伦支海游戈待机。总而言之，大有世界大战一触即发的态势。也许正是受此影响，危机关头，共和国的领导人才冷静应对，没有迈出致关重要的一步，使战争延迟了好几年。

毋庸置疑，契力亚科夫是这场明争暗斗的最大受益人。

问题是，作为军人出身的总统，契力亚科夫不可能不知道，他的鲁莽行动已经将俄罗斯推到了共和国的对立面上，共和国没有在2056年出兵哈萨克斯坦，不表示共和国不会在未来拿俄罗斯开刀。因为在印度战争之前，契力亚科夫曾经以特使身份多次访问北京，甚至在北京居住了一段时间，所以他对东方文化有所了解，深知“隐忍之道”。在他看来，共和国当局越是隐忍，对俄罗斯的愤恨就越是强烈。日本、印度都是俄罗斯的前车之鉴，共和国决意复仇之日，就是俄罗斯的国难日。

受此影响，再次当选之后，契力亚科夫开始不遗余力的加强军备。

实际上，在此之前，契力亚科夫就在做这方面的工作了。

往前追溯的话，俄罗斯与美国秘密同盟，也是契力亚科夫的功劳。虽然这很难让人理解，因为在大部分人看来，一个在伊朗战场上与美军作战、在车臣与美国情报机构交手、在裁军谈判中与美国钩心斗角的政治家，怎么也不可能把美国当成盟友，但是别忘了，在政治家眼里，没有永远的敌人、也没有永远的朋友。在担任安全局首席副局长的时候，契力亚科夫就主张与美国修好，借助美国的力量巩固俄罗斯在亚欧大陆上的地位，从而抗衡正在积极扩张的共和国。

可以说，契力亚科夫能够平步青云，受到数位总统重用，与他的这一观点不无关系。

虽然伊朗战争将中俄友好关系推上巅峰，当时甚至有人认为，为了抗衡美国，两个相邻的大国会秘密结盟。但是常言说得好，盛极必衰，巅峰之后就是下坡路。从本质上讲，共和国与俄罗斯能够友好相处，原因只有一个，即面临共同威胁。准确的说，伊朗战争前，面对美国的霸权，共和国与俄罗斯都难以自保，只有积极合作，才能获得一席之地。伊朗战争之后，美国霸权衰落，共和国蒸蒸日上，加上全球性大萧条产生的影响，共和国与俄罗斯的友好关系自然走到了尽头。

客观的讲，谋变的不是俄罗斯，而是共和国。

虽然在哈萨克斯坦事件之前，共和国并没直接挑衅俄罗斯，甚至在某些关系到两国根本利益的问题上有所顾忌，比如直到裴承毅上台，共和国都没有吞并蒙古。但是出于本身利益需求，在一些与俄罗斯有关的问题上，共和国就没那么客气了。最具有代表性的，自然是针对印度的3场战争。要知道，在俄罗斯的全球战略中，印度绝对不是一个可有可无、无足轻重的棋子，而是俄罗斯最重视的友好国家之一，其地位甚至在共和国之上。可以说，在共和国必须借助印度解决人口老龄化问题的大前提下，与俄罗斯的关系、特别是基本层面上的关系肯定不会好到哪里去，甚至可以说，如果不是在2015年之后与共和国的国力差距日益悬殊，恐怕俄罗斯早就动手了。

问题是，在2035年之前，能够准确认识到这一点的俄罗斯人并不多。

不管怎么说，印度战争之前，中俄关系还是以合作为主。更重要的是，受全球性大萧条的影响，俄罗斯还得借助共和国、或者说依靠共和国的庞大国内市场，不然俄罗斯的经济将遭受灭顶之灾。

正是如此，印度战争之后，契力亚科夫才进入了俄罗斯高层决策圈。

由此可见，契力亚科夫并不是天生的亲美份子，甚至算不上货真价实的亲美派，可他绝对是个不折不扣的“大俄罗斯主义者”，在他眼里，俄罗斯的利益高于一切，为此可以做出任何事情来。

虽然对共和国来说，契力亚科夫绝对是个不受欢迎的家伙，但是换个角度来看，他比那些主张倒向美国的亲美份子可爱得多。不管怎么说，契力亚科夫不会为美国卖命，更加不会为了美国的利益出卖俄罗斯。说得更直接一点，如果对俄罗斯没有好处，他肯定不会兑现秘密同盟条约。

问题是，在俄罗斯，像契力亚科夫这样的政治家已经非常少见了。

别说那些在第三次车臣战争后出头的新生代政治家，很多与契力亚科夫同时代的政治家都主张完全投靠美国，不再坚持独立自主的基本战略。这些政治家认为：短期之内，俄罗斯很难具备与两个超级大国进行全球争霸的条件，国际影响力甚至连欧盟都比不上；俄罗斯要想崛起，除了积极发展壮大之外，还得充分利用两强争霸的有利局面，抓住一切机会推动世界局势大变革；只有在共和国与美国两败俱伤、全球局势重新洗牌之后，俄罗斯才有权会成为世界头号强国；因为俄罗斯与共和国接壤，加上历史积怨，所以帮助共和国取代美国不会给俄罗斯带来任何好处，反而会把俄罗斯置于绝境。只有协助美国击败共和国，并且让美国大伤元气，对俄罗斯才最为有利。

暂且不说这一观点是否正确，至少在契力亚科夫看来，这等于把俄罗斯置于风口浪尖。

受此影响，从2056年初，即出兵哈萨克斯坦之后，俄罗斯当局就在要不要主动与共和国翻脸的问题上争执不休。

以契力亚科夫为首的“务实派”认为，在大变革时代，俄罗斯应该退守二线、稳守成果，而不是当出头鸟，更不应该主动挑衅共和国的霸权。只有在美国与共和国开战之后，俄罗斯才能侍机而动，在最有利的情况下参战。以副总统乔德诺维奇为首的“理想派”认为，如果没有俄罗斯的支持，美国不可能击败共和国，而美国战败，等于俄罗斯战败，所以为了俄罗斯的未来，应该更加积极，主动迎接挑战。

如果在以往，这一争论也许会贯穿契力亚科夫的整个执政生涯。

问题是，大战爆发的态势已经十分明显，在没有主导权的情况下，不管是契力亚科夫还是乔德诺维奇，都不知道还有多少时间让俄罗斯当局定策，所以在这一年多内，两人都在积极行动，希望自己的主张得到支持。

不管怎么说，这两位俄罗斯最有影响力的大人物都在为国家利益奋斗。

只是在两人之外，事情就没有这么简单了。按理说，俄军将领应该鼎力支持军人出身的总统，而俄联邦政府官员则应该支持文职出身的副总统，可是实际情况恰恰相反，主战的乔德诺维奇获得了军队的支持，而主和的契力亚科夫得到了官员支持。归根结底，这也是利益使然的结果。只是在众多高官要员中，总理伊柳申科的态度最暧昧，也最重要。在两方僵持不下的情况下，伊柳申科的态度显得至关重要。非常可惜的是，在俄罗斯的政治框架结构中，总理往往是没有明确政治主张的骑墙派政治家，或者说是行政管理人员。伊柳申科也不例外，在契乔之争中，他一直没有表明态度。

受此影响，一年多下来，俄罗斯除了备战，还是备战，却没有搞清楚备战的目的。

直到2057年7月中旬，随着共和国国家元首与中央政府换届选举尘埃落定，契力亚科夫与乔德诺维奇才达成共识，无论如何，都得尽快定下基本战略，不能继续在大方向上的选择上浪费时间了。

可以说，共和国的换届选举，逼迫俄罗斯当局当机立断。

问题是，如此重大的战略决策，绝对不是一锤子买卖，即便已经争论了一年多，在落音之前，两大利益集团仍然会做最后的较量。

从8月6日夜间到7日凌晨的这次会议，将俄联邦高层内部斗争推向了巅峰。

第16章　关键决策

天快亮的时候，激烈的争论已经持续了将近14个小时，参会人员不但疲惫不堪，还渐渐失去了耐心。

“前几天，与美国国防部长单独会面的时候，史塔克就明确提到，如果没有我们的全力支持，美国不可能在战争中取胜，而美国国会议员绝对不会让美国卷入一场注定要失败的战争。说直接一点，如果战争爆发，而美国当局看不到取胜希望的话，美国国会很有可能以弹劾总统的方式退出战争，变相承认战败。”草草吃过早饭，会议再次开始后，国防部长杨基奇率先发言，而且直接抛出了重磅炸弹，“毋庸置疑，美国会失去霸主地位，但是能够保存国力，为二十年后复兴打下基础。非常可惜，我们没有这么好的条件，美国战败，等于承认了中国的霸主地位。更重要的是，中东战争之后，中国一