国策-第1016章

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坦那样，在战争期间为伊朗提供更多的援助，伊朗战争就不会持续好几年，伊朗的损失就要小得多，美国付出的代价也要大得多。更重要的是，伊朗战争的最终结果不是美国从伊朗撤军，而是伊朗成为中东霸主。

这种想法的直接后果就是，伊朗在外交政策上更加倾向于与俄罗斯。

别的不说，伊朗战争结束后，伊朗当局除了按照在战争期间与共和国达成的协议、将部分油田的开采权转让给共和国的石油企业之外，并没给予共和国石油企业更多的优惠，甚至在战后提高了油田的国有化率，并且通过退出欧佩克，与俄罗斯、委内瑞拉、利比亚导叙利亚组建“石油天然气输出国集团”的方式，与欧佩克争夺能源定价权，最终导致两大能源集团对立的局面。

毫无疑问，这是共和国不愿意看到的局面。

事实上，欧佩克的主导者为美国（华尔街的金融集团），而新成立的能源集团的主导者为俄罗斯。因为欧佩克主要输出石油，而能源集团主要输出天然气，所以两大集团等于主宰了国际化石能源市场。更重要的是，在这个体系中没有共和国的席位，也就是说，共和国没有发言权，没有定价权。在此之前，共和国一方面加快可控聚变核电站的开发力度，另外一方面通过“国家间议价”的方式获取能源的定价权，并且借助2008年爆发的全球金融危机取得了一些成就。随着能源集团成立，共和国的所有成就都付之东流。虽然能源集团的最大推手是俄罗斯，但是伊朗在其中发挥的作用不可小看，要知道，在能源集团首先控制的天然气出口定价权中，伊朗是世界上第二大天然气出口国，而且也是共和国的第二大天然气提供国。

可以说，能源集团对共和国造成的影响远远超过其他任何一个国际组织。

因为主要的能源定价权掌握在其他国家的手中，所以共和国不得不横下一条心，把所有赌注都押在了新能源上，也就是后来的可控聚变核电站。受此影响，从2019年开始，共和国每年投入新能源开发、以及与新能源推广普及相关的基础建设的费用以万亿计算。如果不是别无他途，可控聚变核电站也不可能在21世纪20年代正式投入使用，更不可能使共和国在这一领域取得绝对的领先优势。

除了技术，最大的影响莫过于共和国的基本战略。

在此之前，共和国与俄罗斯的同盟倾向非常明显，虽然两国领导人心里都有数，两个相邻的、都有野心的大国不可能成为真正意义上的盟友，加上两国间的历史遗留问题，任何程度的合作都是暂时的利益合作，而不是长远的军事政治同盟，但是在半岛战争之前，也就是共和国不得不正面美国的挑战之前，共和国与俄罗斯的关系更像是准军事同盟，即在利益攸关的国际问题上，两国的态度与策略基本一致。最具有代表性的，就是让美国在21世纪首次尝到败绩的伊朗战争。

在此之后，共和国与俄罗斯不但没有同盟的可能性，没成为敌人就是万幸的了。事实上，如果不是席卷全球的大萧条，让以美国为首的西方国家自顾不暇，也让才刚点燃野心的俄罗斯老实了下来，恐怕在伊朗战争结束后不久，美国就会利用俄罗斯牵制共和国，甚至先让共和国与俄罗斯干上一架。

从某种意义上讲，共和国不硕大萧条的影响，集中力量扫荡周边地区，就有警告俄罗斯的作用。特别是三场规模宏大的地区战争，共和国先风卷残云般的扫荡朝鲜半岛，再摧枯拉朽般的干掉日本，最后泰山压顶般的打垮印度，对俄罗斯都有很大的震慑作用。甚至可以说，俄罗斯总统在伦敦峰会上做出让步，签署了《伦教条约》，与共和国在前面三场地区战争中的表现，特别是对付日本与印度核力量时的表现有很大的关系。没人否认俄罗斯的核大国地位，可是更加没人否认，随着共和国的国家战略防御系统日渐成熟，俄罗斯的核武器迟早会成为摆设，甚至会惹来杀身之祸。事实上，当时共和国已经当美国达成了默契，如果俄罗斯不肯在全面销毁核武器的谈判中做出实质性的让步，除了考虑各种制裁手段之外，两个超级大国很有可能联手推翻俄罗斯政权。

由此可见，伊朗战争之后，共和国与俄罗斯之间更多的是竞争与对抗关系。

虽然共和国的几任国家最高领导人都明确表示，共和国与俄罗斯不存在严重的领土纠纷，历史遗留问题早就得到了妥善解决，为了让俄罗斯当局放心，共和国领导人甚至多次公开表示，共和国不会谋求改变与俄罗斯关系的现行状态，也不会做出任何会损害两国关系的事情，为此在2030年之后，共和国当局连续3次拒绝了蒙古的回归要求，并且一再限制共和国的民营企业在蒙古的经营活动。但是共和国越是刻意淡化与俄罗斯的矛盾，越是让俄罗斯当局不安。用俄罗斯国家杜马的一名议员的话来说：共和国敢于干掉一亿多日本人，能够向拥有十七亿人口的印度开刀，肯定不会在吞并西伯利亚（准确的说应该是远东地区）的问题上有所顾虑。

事实上，20多年来，俄罗斯一直在加强远东地区的军事力量。

半岛战争之后，俄罗斯加快了巩固远东地区的战略步伐。2027年，从秋明到共青城的第二条贯通西伯利亚与远东地区的铁路干线开工，虽然俄罗斯当局宣称将在20年内，投入数万亿卢布修通该铁路，但是工程的实际进展要快得多，到2037年初已经分段通车，预计在2040年之前就能全线通车。也就是说，原本计划用20年修通的铁路，实际上只用了13年，为此俄罗斯当局将多支付4700亿卢布、也就是计划工程款的30％的费用。显然，俄罗斯当局非常重视这条铁路，而根本原因就是俄罗斯当局对共和国的高度担忧，认为共和国在解决了其他周边问题之后，会将矛头对准俄罗斯。

事实是，面对共和国的威胁，俄罗斯几乎没有别的选择。

虽然没有人否认俄罗斯拥有毁灭任何一个对手、甚至整个人类的实力，但是更没人否认共和国的战略打击实力，以及战略防御实力。因为俄罗斯的国家防御系统远没到具备实战能力的阶段，所以在比拼战略力量的时候，俄罗斯的差距太明显了。

也就是说，除非俄罗斯的领导人愿意承受全民族灭绝的风险，不然不可能在与共和国这样的超级大国的对抗中使用核武器。当然俄罗斯当局也有理由相信，在有限核威胁的情况下，只要共和国当局把美国视为头号对手，就不会冒着本土几十个大城市遭到核打击、损失几亿人口的风险，向俄罗斯发起战争。正是如此，俄罗斯应对共和国威胁的主要办法还是选择正确的政治立场。

俄罗斯当局没有在半岛战争、日本战争与印度战争中过分指责共和国，甚至暗中支持共和国，也就不难理解了。

说简单点，共和国与俄罗斯既有矛盾，又有合作。

矛盾方面，最直接的体现就是地缘政治。

虽然共和国与俄罗斯的边境问题基本上得到了解决（只剩下半个黑瞎子岛的归属问题没有得到解决），但是两国在众多热点地区都存在矛盾。比较有代表性就有三个地区，一是中亚、二是南美洲、三是中东。中亚地区是俄罗斯的传统势力范围，虽然共和国在大萧条时期通过加强经济合作，在中亚地区很有作为，但是随着大萧条结束，俄罗斯经济好转，局面再次变得对俄罗斯有利。别的不说，乌兹别克发生军事政变之后，上台的临时政府总理首先访问的不是北京，而是莫斯科。南美洲的情况则截然相反，虽然俄罗斯早就开始向该地区渗透，但是该地区终究是美国的后院，俄罗斯的影响非常有限，就连委内瑞拉也在几年前投入了共和国的怀抱。

随着马岛冲突结束，共和国在该地区的影响会大大增强，原先那些投靠俄罗斯的国家都会重新做出选择。

真正悬而未决的就是中东地区。

毋庸置疑，中东地区的老大仍然是美国。

伊朗战争之后，美国倾尽全力做了一件事情，那就是促进巴以和解。看上去，美国这一举动是在战略退缩，事实上却是以守为攻。

当时共和国与俄罗斯风头正盛，仅共和国就把军火卖给了沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋、科威特与阿曼，算上一直在向共和国购买武器装备的叙利亚与埃及，除了黎巴嫩、约旦与伊拉克没有向共和国购买过武器之外，其他中东国家都成了共和国军火商的顾客。军火贸易是政治走向的风向标，虽然除了叙利亚之外，其他从共和国购买武器的中东国家也是美国军火商的顾客，而且从美国购买的军火比从共和国购买的多得多，但是这些国家花钱从共和国购买军火，实际上已经表达了某种对美国不太有利的信息，即在必要的情况下，它们会投靠共和国。

美国逼迫以色列让步（不惜搞掉了两位以色列总理），就是要缓解中东地区的矛盾，从而稳住那些心猿意马的阿拉伯国家。

更重要的是，伊朗战争之后，共和国迎来了一场冲突与三场战争，根本没有精力向西挺进。虽然借南海战争、半岛战争、日本战争与印度战争的影响，共和国迅速跃居为全球最大军火出口国，其中中东地区国家就做了不小的贡献，但是归根结底，在共和国暂时无力向西挺进的情况下，美国仍然是中东地区的老大。

由此带来了一个问题，即谁来与美国抗衡？

有点实力的国家都想在中东地区插上一脚，因为中东地区就算没有石油，哪怕只有不值钱的黄沙，也是战略要地。在地图上看一下就知道了，中东地区的西面就是地中海、以及正在努力完成统一的欧盟，北面是近跟美国步伐的土耳其、以及蠢蠢欲动的俄罗斯，东面则是刚刚落入共和国手中的南亚地区，往西南、则是最后一块没有被超级大国控制、而且是人类发源地的非州大陆。说形象一点，中东地区就是各大势力与各大文明的十字路口，不管是以美国为首的西方世界、还是共和国率领的东方集团、以及意图获得更高地位的欧盟与俄罗斯，只要想在世界上有所作为，就得在中东地区有所作为。

美国抓住以色列不放，共和国大打军火牌，都是为了在该地区有所作为。

毫无疑问，俄罗斯没有这么好的基础条件。

对俄罗斯来说，要想在中东地区有所作为，唯一的选择就是利用伊朗的野心，即积极支持伊朗成为地区霸主。

反过来看，伊朗也没有别的选择。

不管是美国、还是共和国，都不支持伊朗成为地区霸主，因为两个超级大国不希望在中东地区出现一个地区性强国。显然，伊朗当局不可能指望美国，在共和国的态度非常暧昧的时候，伊朗当局只能把希望寄托在俄罗斯身上。事实上，这也是伊朗当局在伊朗战争之后搭上俄罗斯战车的关键原因。

除了俄罗斯之外，欧盟也在积极染指中东地区。

虽然欧盟的举措并不明显，只在利比亚、黎巴嫩与约旦有所作为，但是法国、德国等传统强国与中东地区的国家本来就有不错的关系，所以欧盟的影响卓不可低估，在必要的时候甚至能够改变中东地区的战略平衡。

由此可见，中东地区是世界上局势最复杂的地区。

毋庸置疑，这正是共和国迟迟不肯插手中东地区的关键原因。

第110章　摆明立场

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