局长成长史-第319章
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了。”方圆说：“爸，您就把我当成您的学生，我真地很愿意听您的教导。”孔子田说：“错了，错了。如果是我的学生，我不会给你讲这些话，我讲的当然是冠冕堂皇的大道理、大原则，绝对不会讲今天这样的官场文化。但你是我的女婿，也算是我半个儿子，所以我才会把自己从来不会在台面上讲的话，拿来跟你说，就是希望你能充分地了解中国的官场文化，在以后仕途发展的过程中，少犯错误。”
方圆点点头，眼睛里是诚恳与感激。
孔子田说：“中国的官场是世界上最复杂的官场，从古到今，从国内到国外，再也没有比中国还复杂的官场，中国的官场文化也是高深莫测，整个历史上真正能够吃得透的，没有几人。我这算是研究中国行政管理研究一辈子了，也只是读懂了一点皮毛，但就是这点皮毛，已经让我受益匪浅了。”
方圆点头。
孔子田说：“不知道你发现没有，中国的官员，只有年龄比较大的时候，才能进入中央这个层面，而外国则不同。像克林顿1992年当选美国总统时，才42岁，像英国的布莱尔当选首相时才42岁，像德国的施罗德当选总理时才44岁，而捷克的总理才35岁。在英国的英格兰阿伯丁市，这个城市可是苏格兰的前三大城市，它的副市长才是一个18岁的大学生。这在中国，都是可以想像的事情吗？绝对不可以！为什么？因为中外的政治体制不同啊u才所说的国家，都是真正的选举制国家，只要是被广大人民选举上台，哪怕你只有20岁，也一样可以领导一个国家；但我们不一样，从封建社会沿袭下来的，就是皇帝任命制，从上到下一级一级任命。现在我们有了人民代表大会制度，从形式上看也是选举了，但实际上还是任命，书记往往是由上一级党委直接任命的，省长、市长看起来是选举的，但往往都是由上级先任命一个副书记再兼任代省长、代市长，到了人大开会的时候，只有这唯一的独一无二的省长、市长候选人，这其实跟任命也没有什么区别。所以中国的干部，都是从科级到处级到厅级到省部级一级一级地向上慢慢提升，这需要时间哪，孩子！一个22岁大学毕业的大学生，从科员到副科到科级到副处到处级到副厅到正厅到副省到正省到副国级到正国级，就是按照到了升职年限就直接升一级，那也需要几十年啊｜何况，干一辈子科级、处级也没有提升的干部也是大有人在，毕竟越往上面，职位越少，不是每一个人都能按着升职年限来晋升的。”
方圆似乎有点明白了，但似乎还有些不明白。
孔子田说：“所以，中国的官员提升得比外国官员要慢许多。外国官员是根据选举的结果直接决定着上台还是下台的。你35岁被选举当上了总理，没有人会感到吃惊，因为也有可能有的候选人80岁才选上总理，也就是说，在这样的国度，人可以一步登天。但中国，只能循级而上，再加上上面的职位越来越少，所以想做到比较高的位置，除了成绩，熬年限也是重要的一环啊！”
方圆有些愤愤不平起来：“难道我们不能改变吗？真正民主的国家，应该谁有才能谁有上的。”孔子田语重心长地说：“孩子，要始终明白，你是在中国，不是在外国。生物进化论不是说吗？适者生存。既然生活在中国，就必须适应中国的国情才能更好地生存与发展。有四句顺口溜，我希望你能一直记住它：党委坐船头，政府岸边走，人大举举手，政协动动口。坚持*的领导，拥护*的领导，是你进步的根本保证。”
方圆问：“难道全国的老百姓不知道这样的执政方式会扼杀许多人才吗？难道全国的老百姓没有想到过要改变这样的现实吗？我看美国、英语、德国这些国家的选举制度就是不错。我记得的一个美国老太太说，我的选票或许不能选上一个好总统，但可以把一个坏总统选下来。我工作好多年了，好像在学校里选出一次区人大代表，但我连候选人都不认识，也不知道他是干什么的。这样的选举又怎么能选出真正的代表呢？他们又是代表谁呢？最近不是沈阳刚刚闹了一出笑话，警察在一家夜总会发现了嫖娼、卖淫和吸毒行为，要整顿这家夜总会，结果这个夜总会的老板站了出来，说，谁敢动，我是市人大代表，我有豁免权。这件事网上炒得很热的。”
孔子田说：“我的好女婿啊！这样的事情，你以后千万不要在任何诚里说，不能说啊！我，你，还有很多认识到中国的民主有缺陷的人士，都没有办法改变这一切啊！为什么？全国有7000多万党员啊！7000多万党员再加上他们的家属，怎么着也得有4亿人哪！这就说明，党执政的根基还是很牢固的。并且，许多的党员干部都是既得利益者，包括我这个大学副校长，也是既得利益者，我有两套100多平方的大房子，出门有车，开会报销，待遇高高的，没有一点后顾之忧。如果有人想革*的命，我首先会出来反对。全国7000多万党员中的绝大部分，都已经成为既得利益者，他们可不希望自己的特权、自己的利益被革去了，所以都会成为政权坚定的维护力量。再加上党指挥枪，而不是像其他国家那样军队国家化、军队中立，所以中国的政治局面虽然表面看来暗流涌动，其实还是相当稳固的，包括贪官在内的党员干部和获得好处的党员干部的亲属们就是这个政权的最有力的维护者。今天我郑重地告诫你，以后在任何诚，不谈论这样的事情，不谈论民主，不谈论直接选举，不谈论两党制的可能性，不谈论司法独立，不谈论军队国家化，不谈论国家大还是党大，不谈论宪法能不能监督党这些敏感的问题。我们作为一个党员，就要有这样的觉悟，时刻与党中央保持高度一致。保持了一致，对于我们来说，只有好处，没有坏处，同时也是我们适应社会，求得生存和发展的关键所在。”
方圆点点头：“爸，我记住了，包括您在内，以后你提到的这些问题，我以后坚决避口不谈。我知道了，我必须适应中国国情，才能求得发展，才能有一个施展才华的舞台。”
孔子田说：“是这样的。其实我作为一个老知识分子，尤其是三十多年来一直研究行政管理，从古代到现代，从中国到外国，有些事情我看得很透，也清楚为什么美国等选举制国家的*相对比较轻，就是因为有司法独立和反对党的有效监督。中国的官员*问题之所以这么严重，其实说到根，就是监督不力。自己监督自己，往往最容易放松要求，也存在着监督不了的问题。想想看，一个省委书记，市委书记，同级的法院和检察院能监督吗？级别低不说，监督大了，就会遭到撤换；同级的纪律委能监督吗？纪委书记往往是党委的副书记或常委，是副职，也在省委书记或市委书记的领导之下啊！就如同一个医生，看到病人手上的一个毒瘤，做个外科手术，很轻松地就会把毒瘤割掉。但如果病人是自己，这个医生右手拿刀，要去切左手上的毒瘤，他下得了手吗？这毒瘤扯着骨头连着筋，割起来会痛到心的，所以医生要想除掉自己手上的毒瘤，只有让别人来做这个手术才成。”
方圆感叹：“爸，其实你也是一个有正义感的高级知识分子。”孔子田神情严肃地点点头：“是啊！但是，我为了让家庭幸福，让老婆、女儿，现在再加上你能生活得更好，我一直都埋没着自己内心深处的想法，完全按照行政管理研究的心得，做了一个丧失知识分子本性但却是适应社会的人，所以我才能做到副厅这个级别。我希望你也是，固然你心里对国家的政治生态有各种各样的想法，但只能深深地埋在心里，永远不能说出来。如果在外面跟任何人包括你的好朋友说了这样的话，这都会成为你被政敌攻击的把柄。”
方圆郑重地点头：“我记住了，爸爸。我会按照你说的去做。”
孔子田说：“好，现在我跟你说说中国官场的一些不成文的官场文化，虽然庸俗，但违背的人都成为被社会、被时代抛弃的弃儿。”
第1286节 343官场庸俗文化一（）
孔子田在这一晚是倾囊相授。虽然孔双华再一次出现在一老一小两个男人的面前，但孔子田还是再次把孔双华劝了出去。孔子田觉得有必要给方圆讲讲中国的官场文化。
孔子田说：“中国有5000年的历史，有历史就有官场，这期间，中国一直都是单一执政的国家，也就是一派力量说了算的国家，古代是皇帝，现在是党中央，到了地方上，实际是就党委或党委的代表人物党委书记。正是由于这样的历史惯性，中国的官场也悄然形成了一些不成文的但又确确实实存在的官场文化，也就是所谓的潜规则。这些官场文化，是不能拿到台面讲的，拿到台面上，也不会有人承认存在，虽然不承认的人的内心深处恐怕也在默默地遵守着这些规则，但必要的自欺欺人还要需要存在的。”
方圆像听天书一样：“什么，官场文化就是官场潜规则吗？”
孔子田说：“是啊！其实我认识得也不一定很深，但我长期就从事行政管理研究的工作，所以也还是在自觉不自觉之间归纳了一下。我认为当前中国官场上至少形成了这么几个不成文的官场文化：一个是捂文化，一个是号文化，一个是势文化，一个是杯文化，一个是圈文化，一个是奴文化。当然或许还有一些不成文的文化现象，但这几个方面还是很清楚地能够表现出来。就说这捂文化吧，由于中国的官员是循序向上逐级提升的，所以工作成绩在很大程度上决定了干部的提拔。但出了错误，显然就没有了提拔的机会。于是一些官员，为了提拔，为了进步，在潜移默化中，就形成了报喜不报忧的习性，只要是出了问题，犯了错误，造成了重大损失，是能捂就捂，就遮就遮。于是，乡镇瞒县区，县区瞒地市，地市瞒省里，省里瞒中央，都美其名曰：能在地方解决的问题，绝不推到上一级。实际是什么？就是因为怕事情败露了，作为地方主政的官员，丧失了进步的机会，甚至干脆连现在的职务也保不住。”
方圆感叹：“怪不得全国那么多的煤矿爆炸，都被瞒报、少报或晚报，原来是捂文化在作怪呀！”孔子田说：“是啊，正是这捂文化在作怪。但话又说回来，不捂行吗？作为一个地方或一个学校的长官，死了学生或发生中毒类似的事情，报上去之后，作为一把手肯定会被免职，而且恐怕以后再也没有翻身的机会了。这是由中国的政治机制所决定的，那就是上级任命下级，而不是选举。如果是选举，可以让学校的老师们再投票来决定，超过50％就可以继续留任。”
方圆说：“爸，那我该怎么做？”孔子田说：“我不好说，得随机应变，得因事论事。但捂文化的确不是什么好文化，只是中国国情制度下的不得已的做法吧。”方圆点头称是。
孔子田说：“关于这个号文化，在中国政治生活中也是特别流行的。举几个简单的例子，中央提出‘五个统筹’，于是各级官员纷纷都把‘五个统筹’挂在嘴上，口号喊得比天响，但真要问问，‘五个统筹’指哪五个方面的‘统筹’，我相信有一半以上的�
