局长成长史-第1244章
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下，东州港发挥了重要的客运转移、电煤运输功能，相当一部分旅客通过海上客运辗转宁海、上海，再坐火车回家，缓解了火车站和汽车站的压力；而从宁海、青岛两地运来的煤炭，也满足了东州市火力电厂的发电需求，以及广大企业和人民群众的生产或生活需求东州，情况一天天地好起来了。
与此同时，在与清江省相邻的江西释湖南省，灾害因为种种原因，形势变得日益严峻。特别是彬州，断水断电断通讯，简直就成了一座死城。由于断电，电气化的京广铁路全面瘫痪，在广州市，聚焦了数十万因为种种原因无法坐火车回家的旅客，东莞、佛山、深圳等城市，情况同样如此。铁道部从全国调集了数百台柴油机组，星夜奔赴彬州、广东等地，用柴油机组临时代替因为彬州断电造成的电气化铁路中断运行的困局。总书记到广州了；总理到彬州了。在最初阶段，有关部门掩盖了严重的灾情，但网络让人民群众更加透明。在中央领导的英明决策下，全面放开对灾情的报道，历史罕见的中国南方地区低温雨雪灾害得以被中外媒体详细全面报道，全国人民都向受灾最严重的地区捐款捐物，体现了中国特有的高效、团结、民族情义血浓于水的特性。
清江省是南方各省中率先自救取得成效的省份。在受灾最严重的中南部山区五个地市，东州市的自救情况最好。省委习书记、省政府柴省长在视察东州之后，都对东州市的灾后自救与灾后重建及生产经营等方面，都提出了表扬。习书记还特别表扬了东州的教育很稳定，师生状况良好，让王国栋和宋云生都感到脸上有光；习书记还特别来到东州市警备区，感谢广大人民解放军对灾后各项工作的支持，确实，解放军指战员在东州的灾后自救工作中，发挥了无可替代的至关重要的作用。
王国栋给警备区政委万大全打电话表示感谢。万大全说：“什么时候，军队都是党的军队，只要党需要，军队都会冲在最前面。”王国栋说：“这一次还是要特别感谢指战员的辛勤奉献。”万大全说：“希望王书记在今后，更加关注这些曾经为东州市洒下汗水的转业干部，让他们都能够得到很好的安置。”王国栋说：“我会指示东州市的组织、人事、民政部门，一定做好转业干部的安置工作。”宋云生给万大全打电话表示感谢。万大全说：“什么时候，军队都是人民的军队。在人民群众需要困难的时候，在人民政府需要协助的时候，军队都会冲在最需要的最前沿。”宋云生很感动：“谢谢万政委对我工作的支持。这一次习书记、柴省长对东州的灾后建设与自救的情况都给予了表扬，军队功不可没。”万大全说：“这是我们应该做的。”宋云生说：“今后，部队有什么需要、万政委有什么需要，拒说出来，只要我宋云生能办到的，一定办。”万大全没有客气，直截了当地说：“今年，东州市的部队将会有一批团结、营级干部转业，希望宋市长能够将他们较好地安置。”宋云生的回答很策略：“万政委，东州市政府历来重视部队转业干部的安置工作，今后会更加重视。我们会尽量照顾到每一个人，但好位置只有那么多。万政委，您有什么特别需要关照的，直接告诉我，我想办法安排。”万大全说：“边防一团政委和平，上校，正团级，因为年龄超过45岁，无法再晋升了，请宋市长给予照顾。”宋云生没有想到万大全会如此直截了当，问：“万政委，请问这位和政委有什么要求？”万大全说：“他希望能够进入各区县任党政副职，或进入市直各部门任部门实职。他不希望进入区县人大、政协班子，也不希望进入市直部门担任什么调研员、副调研员。”
宋云生吃了一惊：呵，好大的胃口？不过，这个和平不简单啊！能让万大全亲口说出来，更说明，和平与万大全的关系也同样不简单。
第2466节 1414灾后视察（）
东州市的灾情，虽然也比较严重，但比起湖南、江西等地，相对还是好的。在由市委常委、副市委傅全胜全面指导后续的救灾工作之后，其他市领导也行动起来，对于灾后经济与社会秩序的恢复，进行了深度地调研。
市委书记王国栋，深入到郊区县市，走到田间地头，了解农民们油菜花、大棚蔬菜、冬季其他作物的受害情况；来到果园茶场，了解柑桔、茶园的损失情况；来到村民社区，了解人民群众的生活情况。每到一处，王国栋都给当地的人民群众带去市委、市政府的关心，鼓励大家积极面对百年不遇的雪后灾害，积极生产自救，全面恢复生活。王国栋要求当地的党委、政府，要牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识，全心全意为人民群众服务，切实帮助解决人民群众的困难。王国栋对随行的劳动和社会保障局局长、民政局局长、农业局局长、水利局局长等都作出明确指示，要求相关职能部门抓紧出台扶农、惠农、助农的政策、意见，给人民群众最必须的支持，让广大农民兄弟尽快恢复生产，通过种植速生蔬菜、春节蔬菜等方式，挽回冰冻雨雪灾害所带来的损失，让广大人民群众灾后不减收，都能过一个幸福欢乐的春节。王国栋还来到困难企业和困难居民家庭，调研一手资料，鼓励有关企业和困难居民，要不等不靠，想方设法扭困境，千方百计谋发展。同时，对随行的区委、区政府领导，对劳动、民政、工会、妇联等部门的领导，都提出明确的工作要求，确保每一个居民，在遭遇冰冻雨雪灾害之年，仍然能够过一个有饭吃、有钱花、有衣穿、有年货的春节。
宋云生则带领市政府研究室、市发改委、市财政局、市工商局、市机械局、市国税局、市地税局、市经贸委、市建委（建管局）等部门的领导，深入到东州市的各大企业，进行调研视察。宋云生太关心这些大企业的生产、经营状况了，因为它们都是东州市的纳税大户，这些企业经营的好坏，直接决定着市政府能不能筹措出更多的财力来，进行大规模的投资建设。前几天因为电力输送只有平常的60％，所以，在晚上12点前早晨7点前，是各大企业的供电时间，其他时间一律优先保证人民群众的用电需求，保证总部办公楼、商务酒店、政府机关的用电需求，宋云生已经接到了好几位企业家的电话诉苦，请求保证企业的用电供应。在这样的情况，宋云生也只能表示歉意，并承诺，东州市的供电一旦恢复正常，就立刻保证各企业的正常用电。在东州市的第二条输变电线路贯通的那一天，宋云生就下达指令，要求给各大企业供电。不当市长，难以理解宋云生的急迫心情：企业生产的停顿就意味着税收的减少，而税收是一个市长非常看重的杠杆，说句难听的，什么事情能离得开税收？广大教师的工资发放，没有税收不行；自来水公司、公交公司，没有财政补贴，恐怕都该关门了；城市内的道路全部是免费的，可建设的经费、维护的经费，同样来自税收；就是与老百姓紧密相关的每天的生活污水排放，也离不开税收，因为负责处理污水古力盖冒溢的排水管理处的日常工作经费，也自来于税收。或许一般百姓也不了解，“三农”补贴来自税收；文化支出来自税收；工会扶助经费来自税收；医保补贴也需要税收给予支持；机关大楼里从市委到市政府到市人大到市政协到市直各部门的工资支出、经费支出，同样也离不开税收。税收减少了，就意味着地方财政收入的减少，各部门就要勒紧裤腰带过紧日子。在各行各业都需要财政支持的时候，没有经费或者拨的经费少，哭穷的时候会找市长，而不是找市委书记。
在东州市冰冻雨雪灾害初步得到缓解之后，宋云生就把工作的重点放到了大企业、大项目上。在东升缝纫机公司，宋云生现场办公，协调东州港、海关、工商部门，建立起出口通关的快捷通道，全力支持东升集团公司的出口。在纳斯化学有限公司，宋云生勉励企业员工，在创造了东州市的第一个全国驰名商标的基础上，在洗涤剂领域、在牙膏领域，要加大科技创新力度，要努力扩大市场份额，立志做全国第一大洗涤用品生产商和销售商。宋云生指示市经贸委，要积极协助纳斯集团打开市场，畅通市场营销途径，为纳斯集团上规模、上效益奠定基础。宋云生还指示市发改委，要充分做好全国洗涤领域的市场分析研究工作，拿出调研报告，提供给纳斯集团参考。宋云生指示工商局，要为企业的经营与发展，创设良好的环境，杜绝更多的检查以及对纳斯公司的骚扰。在去另一家企业的路上，坐在中巴车里的宋云生深情地对随行的市直部门负责人说：“大企业是市政府的财税大户，说得更直接些，就是我们的衣食父母。大企业发展得怎么样，直接关系着我们每一个部门的公用事业经费，直接关系着我们每一个人的工资口袋，直接关系着广大人民群众的切身利益。我们各职能部门，对于各大企业，要多一些支持，少一些检查，多一些帮助，少一些指手划脚。我们共同为大企业创设良好的发展环境，大企业就会多生产、多销售、多交税。今天在纳斯集团，顾春莲副总裁反映的问题，希望有部门要注意。当前的企业生产，要想一点污染都没有，这也不可能的嘛！只要企业一直在重视做污水处理工作，稍微不达标或接近达标，环保部门也不要天天盯着人家的屁股不放嘛！谁的脖子后面没有油泥？如果像纳斯公司这样的大企业倒闭了，东州市的财税收入将会少一大块！如果市政府决定给环保局减去一半办公经费，你们环保局可不能叫穷叫苦！”
环保局长坐在那里，如坐针毡，不停地抹汗。而宋云生似乎没有看到。宋云生说：“现在，我们去东州新港的建设现场，虽然刚刚奠基半个多月的时间，但我很关心这新港的发展。东州市必须树立以港兴市的执政思路。看看全国，哪一个城市发达，除北京外，多数都是海港或河港。从北向南数吧，辽宁省最发达的城市是大连，是海港；山东最发达的城市是青岛，是海港；近几年烟台市发展的速度也很快，在gdp方面已经超过了省城济南，成为山东省的老二，也是海港。山东使有一座城市，叫日照，随着亿吨大港的建成并投入使用，城市发展的速度也非常之快。再看广东，最发达的城市广州，是珠江流域最大的河港，也算是半个海港；深圳，是中国当前仅逊色于上海的第二集装箱大港。香港，本身就是一个国际自由港，如果香港没有港口，就不会成为当今世界重要的金融中心、货物集散中心。福建省同样如此，最发达的城市厦门，就是海港城市。放眼世界，同样如此，一个小小的新加坡，占据着马六甲海峡的天然要道，仅仅靠收三路费就把新加坡建设得如此繁荣强盛；与新加坡相似的国家还有巴拿马，这个国家还没有新加坡这样的信息产业、新兴产业，完全是靠巴拿马运河来收过路费，同样让城市得到迅速发展。我们清江省的情况也是这样，这几年，宁海市靠着北仑港，已经让宁海市成为上海市周围最大的支线港口，宁海的gdp直追省城杭江，未来某一天超过杭江，趋势明显；台州，目前正�
