穿越东晋末年-第308章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
淌匪钠罚匚迤罚韧角迳咸氐钠分鹊陀诖淌罚匾彩浅ト蚊氪淌访挥斜厝坏拇邮艄叵担虼舜淌凡坏们嵴刑兀�
如果把太守比作市长，把刺史比作省长，那么，太守与刺史还不是市长与省长的关系，二者同样直属朝庭。
正如南海太守王诞，虽然同城办公。卫风闲着没事并不能随随便便把他招来刺史牙门问话，只有开了军府、以郡公开府仪同三司或者州牧才拥有对辖下太守的垂直管理权，只是目前的卫风两个条件都不具备。
开军府的先决条件是被朝庭任为正牌将军，至少也要是四号将军中最次的安、平两号，安平两号为三品将军，不能加大为大将军，另外征镇两号，镇虽然也不能加大，却是二品，而征可以进为大将军。比如征东将军。因功可进为征东大将军，但是比大将军又次了一等，大将军一般都兼任丞相、录尚书事，是一国中的军政主官。
而州牧顾名思议。牧者。代天子牧民也。秩中两千石，比两千石高一级，至于刺史。权力，尤其是在军事方面的权力，自汉代以来日益扩大，但刺史的主要职责依然是刺，即监督地方官员，所谓督军事，就是军政分开，专督军事，政事方面的执行主体依然是地方太守，譬如卫风担任的广州刺史，并不能过于干涉太守的行政事务。
牧除了是律法上承认的一州军政主官，与刺史还有一个区别，则是牧可以主动发起针对周边部族以及平定叛乱的战争，而不必事先上奏朝庭，即拥有作战的专擅处置权，刺史发动战争却需要朝庭授权。
州牧由于权力过大，形同割据一方的诸候，吸取了汉未藩镇割据的教训，晋室只在南渡前设凉州牧一职，这也是由凉州四面皆胡，孤悬于西北一隅的特殊环境所致，自孝元皇帝南渡以来，与凉州断了联系，凉州形同于羁縻州一类的存在，张家名为晋臣，实为凉王，张家之后，凉州四分五裂，各路凉王都冒出来了，这唯一的州牧也就不再设置，既使如王孰、桓温那类旷世枭雄，为了避嫌，也从不要求担当州牧，但他们可以设置军府代行州牧事。
当然了，牧与刺史职权的区分只在正常情况下，当政局不稳，朝纲混乱，中央失去了对地方的控制时，刺史往往会越权行州牧事，比如桓玄攻打司马道子就未得到朝庭诏令，而卫风北上为王蔓报仇也是非法行为，只是无论桓玄、卫风、还是王凝之与谢道韫，都有意无意的忽略了过去。
再比方卫风，攻打李家坞堡乃至明年发动对林邑的战争在本质上是私自出兵，按律是要押解回京城问罪，可是朝庭软弱，交广更是个混乱的地方，桓玄根本管不了那么远，卫风只要拥有足够的军事力量，完全可以在交广二州以刺史代行州牧事，邓逸与王诞投靠卫风，正是认可了卫风名为刺史，实为州牧的地位！
只不过，公然以州牧自居有裂土分疆的嫌疑，所以卫风召见高凉太守是以督交广二州诸军事的名义，在战争状态下，他可以使用节杖调遣官员协同作战。
来到帐内，高凉太守施礼道：“高凉太守冯英参见使君！”
卫风看了过去，冯英约三十来岁的年纪，面色白净，颌下蓄有三缕长须，目光凝直，形容端正，是个标准的文官打扮，总体印象还是挺顺眼的。
卫风伸手微微笑道：“冯太守不必多礼，来，坐下说话！”
冯英称谢坐下之后，母夜叉立刻奉了茶，冯英借着喝茶的机会偷偷打量向了卫风，这还是他第一次见着卫风，因着岭南形势复杂，太守轻易不敢出城，还由于太守与刺史没有必然的从属关系，卫风就职番禺时至今日，各郡太守还没一人来拜会卫风呢，王诞当时出城迎接那是没办法，同城办公，不表示下面子过不去啊！
卫风面带和旭的笑容，问道：“冯太守，茶的滋味如何？”
当时喝茶可没有品铭这一说，既便王谢等高门甲族都是牛饮，冯英咕噜咕噜灌了一大口，屈指赞道：“自有一股清韵之味，请问使君，此茶出于何处？”
卫风暗暗好笑，大杂烩般的茶水竟然能喝出清韵的味道，当真是奇哉怪也，可是换个角度，这也隐晦的指明了冯英是个识时务的人，坚贞不二之士固然是好，也值得尊重，但这类人头脑一根筋，常常使人头疼不已，对于卫风等有手段的枭雄人物来说，反倒是墙头草使用起来会更加的得心应手，因为有些话不用点破，对方自是心领神会。
卫风介绍道：“此茶来自于会稽钱塘县陈郡谢氏庄园，岭南并不多见，王太守若喜欢本将包个几斤给你。”
“哦？”冯英讶道：“竟是来自于谢氏？噢！老夫记起来了，谢氏公义不正是给使君做了别驾？看来使君与谢氏的渊源不浅啊，呵呵~~这茶乃是上上品，既然使君厚赐，老夫就却之不恭了。”
冯英倒是爽快的很，如茶叶这类无伤大雅的小礼物，收了有利于双方拉近关系，强行推辞只会给人一种公事公办的感觉，与卫风结交的意愿已是不言而喻。
正说话间，母夜叉已把一个精美的小包裹摆放在了冯英的案头，卫风呵呵笑道：“冯太守不必客气，对了，本将想了解一下，对于本将兵围李家山城，安平士庶有何看法？”
冯英早猜到了卫风召他定是为了这事，而且卫风表面上是在了解安平士庶的看法，可实际上，想了解的是他本人的意见，这其实也是一种试探。
冯英不敢殆慢，沉吟道：“李家山城不纳税、不服役，且身为庶人荫丁口十余万，于情于法不容，使君若有心整治，安平士庶自是欢欣雀跃，何况此举也利于地方郡县，可是，坞堡荫丁的初衷是为了抵御俚人侵袭，倘若使君拨掉了坞堡，又如何应对俚人？被坞堡荫泽的数十万百姓又该如何？”
卫风丢了个赞赏的目光过去，正色道：“冯太守考虑周全，本将的想法是两手抓，一方面尽快攻破李家坞堡，以丁口填实郡县，或者迁地方豪强入番禺，把原有非法佃户改籍为良人另置县城，另一方面，则是招抚俚人。。。。”
卫风也不隐瞒，详细的介绍了与冼恩平的交往经过，并表明了自己对于俚人的态度，这让冯英立刻就动容了，在卫风说完之后，连忙起身一躬到底：“冼氏已有六百余年的历史，始自于前汉初年南越王赵陀麾下，为我高平郡内最大的一股俚人寨落，若能使其恩服，百姓将再不必受战乱之苦，使君功德无量啊，老夫代我高凉士庶谢过！”
卫风挥了挥手：“冯太守不必多礼，此乃本将份内之事，不过，本将一人力孤，得请冯太守也操操心啊！”
冯英连呼不敢，谦让起身之后，又问道：“请问使君准备了多少兵力？打算何时围攻李家山城？可有把握攻下？”
这才是冯英真正想了解的实情，如果卫风有备而来，他不介意锦上添花，可如果是年少轻狂自以为是，那就得好好考虑了。
卫风淡淡道：“请冯太守放心，除了本将自带近五万众，尚有交州都护邓将军愿鼎力相助，何况此战只诛首恶，不及其余，倘若李逊形势不妙，又有几人会与他陪葬？”
冯英明显松了口气，施礼道：“既然如此，老夫就放心了，谨祝使君一战功成！”
“托冯太守吉言！”卫风也回了一礼称谢，紧接着，略一迟疑，又道：“本将还有个不情之请，将来正式攻打之时，请冯太守领部分军马相助，无须作战，仅因高凉郡兵是本地人，破堡之后，帮着安置民众即可，不知可否？”
冯英相信卫风说的是大实话，自己区区一介高凉太守的确拿不出太多的兵马，至于卫风以安置民众为借口，其实由本地人或外人来干没有太大的区别，这其中颇耐人寻味啊，冯英认为，一方面卫风在表示出他本人并不专功，愿与地方上共享功劳，另一方面，则是间接的逼自己选择站队。
冯英郑重的拱了拱手：“安平民一万余户，守军四千，老夫最多可领两千军助战，请使君莫要嫌少啊！”（未完待续。。）
第三九二章 议立高州
卫风把冯英扶起，郑重道：“多一个人，多一份力量，平定坞堡与归化俚人虽是无上之功德，但本将能力有限，不敢独专，还须高凉乃至广州士庶同心协力啊。
交广地界已经乱了几百年，咱们所能做的，只能是逐步调解晋人与俚人之间的宿怨，尽量还百姓一份安宁，也尽量让俚人过上正常人的生活，俚人或许有些习性令人难以接受，但他们禀性纯朴，并非不知好歹之辈，还请冯太守多点耐心，勿要轻视，勿要盛气凌人，你今日以诚待之，他必一世以诚相报，拜托了！”
卫风也向冯英施了一礼，冯英连忙侧过半片身子，谦让道：“使君快快请起，老夫当不起啊，倘若俚人愿意和平共处，老夫自会以晋人视之，绝不会有半分偏颇！”
“有劳冯太守了！”卫风收礼，微微笑了笑，接着，又似是想到了什么，寻思道：“高凉俚晋杂居，情况特殊，若有急事生出，广州刺史部远在五百里外的番禺，如若不能及时处理，恐怕会小事变大，大事变糟，冯太守，假如本将向朝庭上表，分广州晋康、新宁与高凉三郡另置高州刺史部，你以为如何？朝庭那边你不要考虑，本将既然敢说这样的话，自是有十足把握！”
顿时，冯英激动起来，想都不想的猛的一击几案，赞道：“虽然由郡变州只是一字之差，但朝庭安定高凉、晋康与新宁三郡的决心已尽显无疑，同时也能让被招抚出山的俚人感受到来自于朝庭的重视。将军所说的应对突发事变只是一个方面，更重要的是，有利于晋俚的和睦相处啊！如果这个消息传出去，三郡士庶定会感激不尽！”
把郡合为州，最直接的好处是可以强化朝庭的存在，同时，提高了行政级别，在资源的分配上又会有所优先，卫风分三郡另置高州，根本原因还在于广州实在太大。包括现今的广东、广西大部与福建南部。其中晋人在人口上不占优势，与俚僚混居，面对的矛盾极其复杂，仅靠在番禺的广州刺史部难以处理诸多问题。
在卫风的设想中。是把广州一分为三。除了分三郡置高州。另把包括苍梧（今广西梧州市）在内，及其以西的桂林、郁林与晋兴四郡再置一州，这一州以现今的广西为主体。居民以僚人为主，地形多山，比俚人更加封闭，暂时以羁縻州的形式存在，一方面通过归化的俚人慢慢影响僚人，另一方面在大体解决了俚人问题之后，寻找合适的时机给僚人进行归化与招抚，最终的广州刺史部，只包括南海与东官两郡，即今广州深圳到福建厦门之间的大片区域，专注于发展闽南和粤东北的对外贸易和相关产业！
其实卫风以广州刺史的身份即使有这样的想法，也不应该和高平太守直接提起，而是应该先上奏朝庭，由朝庭定夺，可是他偏偏提了，个中的不臣之心已昭然若揭，冯英却也是仿佛没意识到似的，满脸的欢喜模样。
这就是墙头草的好处，有些话不需要明示，一切已尽在不言中！
卫风呵呵笑道：“冯太守，你对朝庭的情况清楚多少，对我的来历又了解几分？”
冯英不急不忙道：“南郡公仰仗父叔余荫，趁将军于山阴与相王父子互相牵制之机，引荆襄强军
