陈云文选-第158章
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诘奶贰!�213页。」)办工业开始,到中华人民共和国成立,私营工业的固定资产一共只有二十二亿元左右。现在,我们一年就花一百亿元的投资,安排合理,搞得好,一年就等于过去几十年,规模还能说不大?一百亿元投资,需要二百万吨钢材。现在我们年产七八百万吨钢材,拿两百万吨来搞基本建设,可以做很多事情;此外,还可以有五六百万吨钢材搞其他事情。
第四个问题,物资管理制度。总的说,物资管理应该比第一个五年计划期间更集中。现在,物资是由国家、各部门、各地方分管的。今后,部管的产品不能太多。钢材交冶金部管,他们就“监守自盗”,应该归国家统一管理。现在经委的精力和时间,一半以上是用在物资的分配和调度上。生产过程也是物资的调度过程,如果无权调度物资,也就无法统一指挥生产。要找管物资的同志开会,总结经验教训,包括集中过多和分散过多的经验教训,研究出一套科学管理的办法来。
第五个问题,要研究农业的基本情况。计委、经委、农办(注「指国务院农林办公室。参见本书注'48'。——第213页。」)要扎扎实实地做调查,认真研究农业生产的各种条件。在此基础上,拟定农业生产指标。
第六个问题,计委要把主要精力放在农业生产和稳定市场方面。计委有个传统,一开始就是搞工业,搞基本建设,其他方面,如农业、财政、贸易等,都是凑凑合合。这有历史原因。恢复时期(注「中华人民共和国成立后,全国人民在中国共产党的领导下,经过三年的努力,到一九五二年底,就恢复了被长期战争和国民党反动统治所严重破坏的国民经济。这一时期,称为恢复时期。——第107、200、214、366页。」)有个财经委员会(注「一九四九年七月,中共中央财政经济部(简称中财部)与华北财政经济委员会合并,在中国人民革命军事委员会之下,设立中央财政经济委员会(简称中财委)。在此基础上,于同年十月二十一日正式成立中央人民政府政务院财政经济委员会(仍简称中财委),统一领导全国财政经济工作。一九五四年九月撤销。——第45、214页。」)统管财政经济。成立计委以后,农业和财贸是农办和财办(注「指国务院财贸办公室。参见本书注'24'。——第214、256页。」)分头管的。
财经委员会的时候,我着重注意的是三个方面:一是资本主义工商业、手工业和小商小贩的社会主义改造。毛主席看到反映资本家意见的材料,这批条子要我研究。每次资本家来北京开会,我们就注意研究他们提出的问题。有个“反对派”站在我们面前,可是好事,逼着我们多考虑问题。二是基本建设投资。我当时的办法就是“砍”,“砍”到国家财力、物力特别是农业生产所能承担的程度才定下来。三是劳动力。每年大家都要求增加人,我卡得很紧。人进来容易,出去很困难。进来了就得发工资,供应吃、穿、日用品。凡是增加职工,我总要算一算,看市场供应怎样。如果物资不够,就不准增加人。基本建设投资和劳动力这两条管住了,计划大体上也就管住了,就不至于出乱子。那时候,我对农业管得少,后来才管了粮食统购统销。黄敬(注「黄敬(一九一一——一九五八),浙江绍兴人。当时任第一机械工业部部长。——第214页。」)同志曾经提出:银行的信贷资金很多,商业的流动资金很多,为什么不从这两方面抽点钱多搞点基本建设?他不懂得,把必要的信贷资金和流动资金拿来搞基本建设,物资供应就要出现缺口,这是不行的,是有危险的。
过去我们每年要算一次帐,购买力多少,商品供应有多少,要使商品供应量超过购买力。一百元的购买力,要有几百元的商品,否则,就会出现市场供应紧张,因为有些商品不一定适应消费者的需要。商品供应量大于购买力,才能使消费者有选择的余地。商品供应量同购买力不适应,市场就不能稳定,甚至造成通货膨胀。
第七个问题,要鼓励大家发表不同的意见,对于目前的形势、方针、措施,以及工作重点摆在哪里,实际上有不同的看法。每个部委,每个单位,都要鼓励有不同看法的两方面把意见发表出来。在我们党内,在政府机关内,有不同意见是好事,可以使我们看问题比较全面,避免片面性,少犯错误。
(1)注「一九六二年二月中共中央政治局常委在北京中南海西楼召开扩大会议之后,酝酿恢复中央财经小组工作和调整这个小组成员的问题。同年四月十九日,中共中央正式决定:中央财经小组由陈云为组长,李富春、李先念为副组长,周恩来、谭震林、薄一波、罗瑞卿、程子华、谷牧、姚依林、薛暮桥等为组员。——第207页。」
要研究当代资本主义(一九七三年六月七日)
要研究当代资本主义*
(一九七三年六月七日)
陈云:我是一天打鱼一天晒网。今天是晒网时间,只谈半小时好不好?
陈希愈:(注「陈希愈,一九一一年生,山西霍州(今霍县)人。当时任中国人民银行行长。——第216页。」)好!
陈云:我想了解一下国际金融和货币问题,请你们从以下几方面收集一些材料:
一、美、日、英、西德、法各国从一九六九年至一九七三年的货币发行量是多少?外汇储备是多少,其中黄金储备是多少?
二、现在世界黄金年产量是多少,其中主要产金国的年产量是多少?
三、八百亿欧洲美元分布在哪些国家和地区?
四、作为经济繁荣、衰退、危机的标志,工业除了钢铁以外,还有哪些行业?
从一九六九年至一九七三年美、日、英、西德、法各国的钢铁、机械或其他基本建设投资是多少?
五、美、日、英、西德、法各国度过危机的办法是什么?每次危机间隔时间是多少?
六、美国同英、日、西德、法各国的矛盾,除了政治上的以外,经济上的表现在哪些方面?主要矛盾是什么?
七、美国和日、英、法、西德各国在贸易和货币方面存在的问题,估计采取什么办法来解决?
法国财长德斯坦是主张把货币和黄金联系起来的。世界上货币总流通量和世界上黄金总持有量,是否可以算出一个大致的比例来?
八、美国一九七三年对外赤字是多少?包括转移、驻军、投资、旅游、贸易等方面。
九、对世界经济和货币、金融情况的近期和远期的估计。
十、对外国银行给我们的透支便利的利害估计。
就是这十个问题,不知道有没有困难。时间是一个星期到十天。如果时间不够,再长一点也可以。
陈希愈:我们回去组织一下。
陈云:你们银行是不是还有研究机构啊?
乔培新(注「乔培新,一九一二年生,内蒙古达拉特旗人。当时任中国人民银行副行长。——第217页。」):文化大革命前有个金融研究所,后来撤销了,|奇…_…书^_^网|现在还有个研究室,共十来个人,主要搞国际金融研究。这方面,外贸部门比我们好些。
陈云:外贸部门主要是搞货价研究的,全面的经济研究还是要由银行担负起来。有懂外文的人吗?
乔培新:有。
陈云:你们那个研究机构还是要搞起来。过去我们的对外贸易是百分之七十五面向苏联和东欧国家,百分之二十五对资本主义国家。现在改变为百分之七十五对资本主义国家,百分之二十五对苏联、东欧。供求关系、货币关系的变化通通反映到外贸上来了,不搞研究机构怎么能行。百分之七十五对资本主义国家,百分之二十五对苏联、东欧,这个趋势是不是定了?我看是定了。因此,我们对资本主义要很好地研究。
陈希愈:我们准备把金融研究所恢复起来。
陈云:机构搞起来之后,要研究包括像尼克松(注「尼克松(一九一三——一九九四),美国共和党人。当时任美国总统。——第218、227页。」)国情咨文那样的东西。过去没有参考资料,只有参考消息,但过去这方面的材料我是都要看的,重要地方还划圈圈。像康纳利(注「康纳利即约翰·康纳利,一九七一年至一九七二年任美国财政部部长,当时任美国总统国内外事务顾问。——第218页。」、舒尔茨注「舒尔茨即乔治·舒尔茨,当时任美国财政部部长。——第218页。」)、德斯坦的讲话材料都要看,都要研究。列宁讲过:到共产主义时代,会用金子修一些公共厕所。我看,现在离那个时代还很远。不研究资本主义,我们就要吃亏。不研究资本主义,就不要想在世界市场中占有我们应占的地位。
乔培新同志你还记不记得,在延安的时候我们研究边币(注「这里所说的边币,指一九四一年陕甘宁边区银行发行的货币,流通于陕甘宁边区。一九四八年一月,陕甘宁边区银行与晋绥边区的西北农民银行合并后停止发行,按陕甘宁边币二十元对西北农民币一元的比价并行流通。——第218页。」)对法币(注「国民党政府为了控制全国全融,禁止银元流通,自一九三五年十一月四日起,实行法币政策,并规定中央银行、中国银行、交通银行(后加中国农民银行)发行的纸币,作为法定的全国统一流通的货币,简称法币。抗日战争和解放战争时期,国民党统治区通货恶性膨胀,法币急剧贬值。自一九四八年八月十九日起,发行金圆券代替崩溃的法币。——第218页。」)的关系,你那时是货币发行处处长,崔平同志是兑换所主任,那时每星期都要开会研究盐的价格和运费。现在的条件比过去好多了,我们在国外都有商务机构。
陈希愈:我们银行在国外也有机构。
陈云:一个星期到十天请你们搞那么多材料,是有点强迫。但是,政治是上层建筑,经济是基础嘛。李裕民(注「李裕民,当时任中国人民银行国外业务管理局三处处长。——第218页。」)同志,你是管哪方面工作的?
李裕民:我是管外汇资金的。
陈云:你多大年纪了?
李裕民:四十三岁了。
陈云:听了很高兴!三十岁到四十多岁,正是干工作的时候。乔培新同志你多大年纪了?
乔培新:六十一岁了。
陈云:你也这么大年纪了,也算老年了!你还可以活二十年,我不行了,不过和资本主义打交道是大势已定。
陈希愈:我们想把利用外资的问题汇报一下。
陈云:好!
乔培新:现在我们可以搞到十亿美元甚至更多一些外汇资金,但是在国内碰到两个问题:一是方针问题,这样做符合不符合毛主席的自力更生方针和党的路线,符合不符合既无内债又无外债的精神;二是方法问题,要把国内的规矩变动一下。这些问题不解决就行不通。
陈云:你说的,一个是合法不合法的问题,一个是规章制度问题。我看,首先要弄清是不是好事。只要是好事,你们就可以找出一个办法——一个变通办法来让大家讨论。立一个新的办法,要把一些界�