最高通缉-第402章
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手中拥有两片稳固发展的领地，两百多万的领民，一支训练有素且实战经验丰富的精干舰队，规模虽然不算大，但配套体系业已完备的工业系统，大致能保障自给的粮食供应。多年来兢兢业业种田的罗正道终于摆脱了混吃等死的消极状态，他算是有了足够跟雅灵翻脸的本钱，充其量是损失大小的问题而已。倘若真格彻底一拍两散了，雅灵无疑是丢掉了前期投资，罗正道则会失去部分商品外销市场和军火来源，从总体来说，谁离开谁都能活下去，这就是现实。
杀敌一千自损八百！明知卡不住罗正道，雅灵帝国仅凭断绝援助这一条来威胁他退让就太不上道了，稍有理智的政治家都不会如此鲁莽地行事。
世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌逆之者亡。这话是旧世界的一句名言，搁在新世界也没什么太大差错。主大陆坠落或许是个漫长的演变过程，对那些有几千年到上万年历史的国度而言，时间没久到它们自觉可以高枕无忧的程度，被罗正道坚决抵。制的协商会议还是如期召开了。
这次会议进行得颇为激烈，以雅灵和精灵为代表的外海诸国，公开要求派遣调查团进入主大陆实地踏勘地下空间的腐化情况，以便详尽评估事态发展趋势。地精第二帝国则针锋相对地要求对方停止一切援助人类抵抗者和其他异族部落的不友好行为，并且放弃对主大陆的权益要求，双方在此次会议上吵得不可开交，只差大打出手了。若是以旧世界的外交辞令描述，与会各方坦诚地交换了意见，增进了彼此的了解，最后当然是什么屁事都没谈成。
不得不说，罗正道此前对雅灵外交官的严词表态是导致这次协商会议中途流产的重要诱因之一，立场暧昧的雅灵帝国原本抱着首鼠两端的想法。发现自己的代。理人态度如此强硬，又没什么办法予以反制，这才搅黄了雅灵帝国原本提议出卖人类流亡者换取地精合作的预案。
计划没有变化快，不到两个月后，地精上又主动找到了列强，承诺接受前次的提议，由海外各国派遣调查员组成团队深入主大陆的地下空间勘察情况。戏剧性地出现如此鲜明的态度转变，那是因为地精发现自己低估了主大陆早期腐化现象的危害性，部分地下空间已经变成了深渊和地狱的新战场，通过传送门来到主物质界的双方，时不时就会有大打出手的状况出现。不堪其扰的地下部落纷纷放弃原居住地，或是向其他的地下空间，或是向主大陆的地表世界转移，这股难民潮的冲击令本就对人类抵抗者和奴隶暴。动应接不暇的地精们伤透了脑筋。
本以为是惊涛骇浪的危急局势陡然缓和下来，罗正道本人固然是觉得这纯属运气不错，臣属们更加认定了这是人类祖先的庇佑，于是乎一股风潮开始在私底下蔓延。
“殿下，您已经拥有了百万领民和大片土地，摄政王这个头衔不能再准确表述您的伟大功绩了。”
闻听此言，罗正道上下打量着从威克礁远道而来的福尔·肖邦领衔的一干人等，心下已然品出些滋味了，没好气地反问说道：
“别废话，你们到底想干什么？”
这时，老福尔笑得跟偷鸡得手的老狐狸似的，讪笑说道：
“殿下，我们一致认为，您应该正式成为一名亲王……”
闻声，罗正道满不在乎地摆了摆手，说道：
“一个名义问题，值得这么正式吗？”
“殿下，不只是个名义问题，亲王是可以**建国的。”
听到这里，罗正道不免有些含糊了，新世界的这些文化传统他毕竟吃得不是特别透彻，难道里面还有别的说法不成？怀着这种谨慎想法，他眯起了眼睛，试探着说道：
“哦，那你们是想？”
“是的，殿下，您该建立一套全新的国家体制了。”
国家体制，谈起这问题实在高大上，一般人是绝对搞不明白的，即便是粉墨登场出来在大众面前表演的专业人士堆里，真糊涂和装糊涂的也占了九成九，剩下的明白人多半选择不吭声。要知道，一旦把事情说得太明白，很多事就没法继续糊弄下去了，因此这件事还是含糊点为妙。其实国家体制这事说白了就是个做蛋糕和分蛋糕的制度性安排，若是制度底子打得好不好，无疑是一个决定生死存亡的重大隐患。
西方古典政治学科班的罗正道怎么说也是个业内人士，基本常识他还是有的，当即点头说道：
“那你们想要怎么办？照搬光明帝国的制度吗？”
福尔·肖邦此刻表情无比慎重地摇着头，似乎是对罗正道的说法相当不以为然，说道：
“殿下，地精轻易击败了光明王朝，这证明体制有问题呀！”
猛然间回想起了那个“定体问，我陷思”的公知腔，罗正道嘴角禁不住抽搐了两下，好在他憋住了没笑出声，这场合爆笑一通就未免有失体统了。咳嗽一声，他压下这股突如其来的笑意，佯作深思熟虑地说道：
“嗯，确实有问题。皇帝老糊涂了，把大军葬送给地精，活下来的贵族们忙着捅刀子，根本没人在乎人类种族的死活。”
事实上，罗正道的权力欲不强，看多了阴谋诡计的人，通常情况下会有两种倾向，一个是迫不及待地投身进去，试图在污秽不堪的酱缸里攫取第一桶金，从此走上人生巅峰的道路。另外一种倾向当然是洁身自好，宁可站得远远的，避免自己被权力漩涡裹挟沦为权欲的奴隶。
淡泊名利的立场貌似与罗正道平常习惯了大权独揽的表现不符，仔细想一想的话，这也未尝不是合理的，他所追求的是快速完成资本积累，在地精第二帝国面前获得生存权。为了达成前面那个生死攸关的目标，最大限度集中资源办大事，这是罗正道的第一选择，或者说他根本没有别的选择，这即是所谓的举国体制。在旧世界，穷逼兔子能搞出两弹一星也是全凭这一招砸锅卖铁的祖传绝技。因而，罗正道的独断专行姿态是严峻现实需求下的必然产物，不能说他对独揽大权怀有某种常人难以理解的炽烈**。
稍稍迟疑了一会，罗正道选择了正面接受提议，说道：
“你们草拟一份方案，呈交给我看。”
“是的，殿下。只是……”
罗正道像是嫌麻烦一样连忙摆手，说道：
“说吧！什么事？”
“国体？”
自家吃几碗干饭总得心里有数，称帝的确太夸张了，罗正道认真琢磨一下，说道：
“用君主立宪制吧！由国王授权内阁行使权力。”
“是的，殿下。”
第三百二十九章 这是个体制问题
社会发展速度略显迟滞的新世界远不及旧世界那般千变万化，在数千年内便滋生出了极端复杂的政治样态，但是这几万年的时间毕竟没有虚度，新世界同样有数量繁多的智慧种族和历史积淀，促使这个世界诞生出了堪称花样繁多的政治模式。
无论是极为古老的母系氏族城邦，部族长老合议制，军事贵族独裁，寡头僭主制度，再到旧世界人们相对比较熟悉的君主制和代议制、共和制，各种形形色色的国家政体在新世界的土地上相互竞逐优劣，旋生旋灭变化无休。旧世界《进化论》的中文版本开篇有句话特别适合描述这个激烈的竞争过程，物竞天择，适者生存。处在极端激烈残酷的竞争漩涡之下，面对着列国纷争的残酷淘汰赛，缺乏内生竞争力和自我修复纠错功能的国家注定会被敌人消灭，几乎从无例外可言，哪怕上头有神明罩着也不是万无一失的。
光明帝国由那次看似偶然的战败引发了系统性的大溃败，早已被人类族群中的有识之士钉上了制度失败者的耻辱十字架，不说万分唾弃也绝对好不到哪去，在这样的大前提之下，夸奖光明王朝的制度完善简直是一种令人作呕的谄媚举动。
前车之鉴不远，罗正道的手下们当然不会希望跟着重蹈覆辙，在同一个坑里栽倒两次，那不是路线问题，这纯属是个智力问题好吧！药不能停啊！
甭说罗正道本就无意恢复光明王朝的那套杂糅了两个世界文化的古怪国家制度，即便他愿意这么干，手下们也是决计不会赞同的，尼玛，这是没事往沟里带人，坑爹呀！
“……由君主依照宪法授权总理大臣组建内阁，内阁总理大臣是政府最高行政长官，官阶称为首相。”
听着德雷克·金一字一句地缓慢念完了这份宪法草案，一直在歪着头作认真倾听的罗正道旋即坐直身躯，目光扫视着在座的臣下，开口说道：
“嗯，应该可以了，暂时先用这份吧！”
闻声，身材矮胖的德雷克笑了起来，说道：
“另外……殿下，我们什么时候可以收复琼州啊？”
近日来，这种来自社会底层的呼声确实已经传到罗正道的耳中，琼州系对于收复故乡的强烈渴望也是难以抑制的。早前那是实力不济，大家也不会奢望太多，现在自觉已经羽毛丰满了，他们当然就要追求更多东西。
听了这话，罗正道摸着下巴考虑了一会，点头说道：
“嗯，说得有道理，是时候解决这个问题了。现在主大陆坠落已经能够确定不是什么谣传，地精不像过去那样看重领土得失，我们可以趁这个机会把琼州重新夺回来。”
地精是从来只占便宜绝不肯吃亏的主，抢它们的地盘跟虎口拔牙没区别，可是既然大家都清楚主大陆跌落到下层位面是个大概率事件，地精。原本雄心勃勃的制霸世界计划就不得不重新修订一番。为了应付突变的复杂形势，地精采取的第一步举措就是从主大陆不断向外移民，分散未来的系统性风险，虽说什么时间主大陆坠落尚难定论，这事还是及早进行为妙。
地精选定的迁移重点是星辰大海上数量多得不计其数的荒岛，当然，那些业已拓殖开发完备的飞地岛屿更受欢迎一些。
在当今这个混乱时代，单纯土地资源根本没什么价值，更别说比起可怜巴巴的人口总数，待开发的无主荒岛放眼看去遍地都是，是一文不值的廉价资源。
大部分智慧种族要么是开发那些具有特殊资源价值，譬如说出产香料和矿物的飞地岛屿来牟取暴利，要么干脆占领地理位置优越的岛屿作为贸易中转港口，通过控制航路来大举敛财。只为了获得土地而展开的战争从无先例，待开发的荒地有的是，根本不值得去抢啊！
在星辰大海的范围内，凡是有固定居民的岛屿飞地，七成以上都是中小国家的所有物，余下的两成半是雅灵和精灵的海外殖民地，最后剩下的那半成是昔日光明王朝推行海外殖民政策的产物，现在当然跟主大陆一道全归了地精。
人类收复琼州的最大障碍不在于武力强弱，而是这座海岛到手后能否在地精反扑下保住，这才是衡量值不值得费劲攻打的核心要素。
众所周知，琼州距离主大陆的最近处仅有一天的航程，天晓得主大陆坠落的时候，毗邻的这些海岛会不会也跟着一块沉下去，万一这答案是如猜想一般，那就太坑了。
有鉴于此，地精第二帝国直接把琼州岛划入了废弃名单，在未来移民计划不予考虑，地精军队连原本驻扎在岛上的红石旅团也分批撤回主大陆，至于那些人类奴隶和种植园暂时交给伪军看管。地精只要到期能足额收到上缴的物资，其
