无极较量:英国情报机构绝密行动-第4章

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1919年11月21日，星期天，由奥蒙德·温特上校领导的英国联合情报局在都柏林地区遭到了迈克尔·科林的爱尔兰共和军的袭击。在枪战中，有14名联合情报局的人和皇家爱尔兰警察厅的两名警察被打死，这对军情五处产生了灾难性的影响。而爱尔兰共和军在这次袭击中，只有一人被击中。后来，这一天被称为“血腥的星期天”。

1931年，评估对国家安全所有威胁的责任移交给了军事情报总局第五局后，军事情报总局第五局改名为英国安全局。这是该局现在使用的正式名称，当然，人们还是习惯称其为军情五处。

军情五处总部原来设在伦敦梅菲尔区柯尔曾大街一座八层楼里，后来迁到泰晤士河畔豪斯的造价上亿英镑的新总部。在总部内存放着大约200万人的档案。除总部外，在伦敦的梅菲尔、圣詹姆斯、卢卡姆斯伯里各区都设有办事处、训练所。在英国掌管的其他领土上，军情五处也设有情报机构和海外站。此外，它还与军情六处共同使用建在格罗夫公园的侦查中心。

1937年，军情五处的参谋人员（总共28人）从克伦威尔路搬到了米尔班克的泰晤士大厦的两层楼办公，后来他们又搬到了霍斯费旦拐角的居住地区。此时，凯尔已经预感到新一轮的世界大战不可避免，他对那些潮水般涌入英国的大陆难民深感不安。到1937年夏天，已经有2万多涌入英国的德国人向警方登记，而这些外侨中就混有大量的希特勒“第五纵队”的人员，那些人都是一流情报人员。为此，凯尔多次向上级反映，要求扩大机构增强军情五处的作战能力。经过一番努力，凯尔终于得到了扩充军情五处的许可。第二次世界大战爆发前的十八个月，军情五处获得了历史上发展最快的机遇，迅速发展壮大起来。

第五章　二战成了军情五处发展的契机

随着第二次世界大战的临近，军情五处规模扩大了好几倍。尽管如此，到了1939年9月二战全面爆发后，它还是显得捉襟见肘，力不从心，不能有效地应付欧洲战场的复杂局面。在战争的最初阶段，军情五处的活动往往只能是处于被动应付的局面。这种局面直到1941年其机构改组后才有所改变。

随着军情五处迅速扩大，办公的地方越来越紧张。于是，凯尔只好把一部分机构搬迁到沃尔姆伍德丛林中的一座监狱中办公。当时他还准备建立一座特别监狱，把属于军情五处的犯人单独关押。这样既解决了民政当局不能提供这种住所的困难，又可以让这些犯人与外界隔绝。他任命前特别处的军官斯廷森去找这样一个合适的拘留中心，最后，他选中了里士满附近的哈姆康芒的拉齐米尔大楼，那里成了军情五处的临时特别监狱。

在整个二战期间，军情五处有相当多的内部机动人数，许多英国妇女加入到了英国情报机构。那些妇女一般是先到登记科工作一段时间，在那里填写表格和进行归档工作，然后逐步升到秘书的职位，少数妇女成为军事情报官员。

随着战争的继续，军情五处所承担的任务的性质也发生了变化。起初，它致力于英伦三岛和英国内部的保安工作。后来，则是派人员与在海外战场组建的许多特别行动小组一起执行任务。到战争结束时，其工作重点又转移到了战略欺骗、派遣间谍和肃清残敌，而在内部又作出了进一步改组。

1940年5月10日，温斯顿·丘吉尔被任命为英国首相，军情五处被排在新首相的改革计划之内。这一天，德国开始进攻法国、比利时和荷兰，英国内阁会议就在这种背景下召开了。

会后，首相丘吉尔莫名其妙地解除了凯尔军事情报总局五局局长的职务。第二天，在丘吉尔晋见国王前几个小时，三军参谋长成立了英国本土防务指挥部。同时，英国内阁准备建立一个特别小组监督军情五处的工作。

丘吉尔上台之初，军情五处的日子并不好过，比如1939年10月4日德军对斯卡帕弗洛进攻，击沉了英国海军“皇家橡树”号军舰，造成843名水兵丧生。其实，这是海军当地的预防水下攻击的措施不得力造成的，与军情五处没有什么关系，但丘吉尔却认为是军情五处的罪过；还有1940年1月的皇家弹药库爆炸案事件，丘吉尔也将责任归咎在军情五处的头上。就是这两件本来与军情五处毫无关系的事，使凯尔被撤职了。这不仅让凯尔本人感到惊愕，也使整个军情五处感到愤愤不平。

1940年11月，戴维·皮特里被任命为军情五处的新局长，他决定对军情五处进行一些改革。

在第二次世界大战期间，军情五处由30个办公室组成，分为“行动”和“管理”两个部门。在归属问题上，军情五处名义上曾先后归属陆军部、内政部管辖，但它实际上一直是首相直接控制的。

二战期间，军情五处成功地实施了一系列的行动，其中最著名的有“肉馅行动”和“铜头行动”。军情五处设计的这一系列的冒名顶替的欺骗行动，收到了非常好的效果。“肉馅行动”让1943年7月盟军在西西里登陆获得圆满成功；1944年的“铜头行动”同样让德军统帅部错误地认定盟军将要在法国的加来地区登陆，而把防守诺曼底地区的2个坦克师和6个步兵师抽调到加来地区，从而大大减轻了盟军在诺曼底登陆时的压力，促成了这次战役的顺利进行。

尽管在第二次世界大战前，军情五处内部发生了重大变化，但各处的基本结构并未触动。它主要由局长、副局长、秘书处和其他七个处编成，每个处都有自己的字母代号，由一名处长领导，几名副处长和处长助理协助处长工作。这七个处分别是：行政处、反间谍处、保安处、军事联络处、外侨处、国外控制处、政党处。

反间谍处是军情五处最重要的一个部门。第一任领导人是贾珀·哈克准将，后来由盖伊·利德尔接替。该处下设许多科组，其中包括塔尔·罗伯逊的一科一组，主要对付德国间谍；一科三组，负责反破坏；五科一组和三组，负责反颠覆。同反间谍处有密切联系的是其他有关的情报单位，如休·特莱弗·罗伯所在的无线电保安局，在萨里的哈姆康芒审讯中心和邮政总局的信件截收队。反间谍处许多工作人员是在战争期间被破例征召录用的，由律师、学者、正规军人、记者以及一些游手好闲的人组成。

反间谍处在英国的重要工作基础是地区保安联络军官网，总共有12名地区保安联络官。他们与地区专员、当地驻军司令和警察局局长密切合作。艾伦·麦基弗上校领导整个联络网。狂风暴雨防卑鄙1680

军情五处在处理反间谍事务时一直都有一种被掣肘的感觉，那是因为英国法律没有授予军情五处拘捕权，它要拘捕间谍必须通过英国伦敦警察局或是别的警察部门，这样非常容易贻误战机，也确实给军情五处增添了许多麻烦。这种状况一直到现在也没有得到改变。

1945年5月，当第二次世界大战在欧洲结束时，军情五处着手减少活动，让大量的工作人员复员，这意味着它的巅峰时期已经过去了。

第六章　冷战前后的军情五处

第二次世界大战以后，军情五处的主要任务是清查英国共产党的活动和苏联间谍的渗透活动，这些行动让其内部出现了信任危机。特别是苏联支持德国建立“柏林墙”之后，情报来源被切断，一度使军情五处再次陷入危机之中。

另一方面，战后的军情五处也极大地受执政党的影响，特别是首相对它的信任程度决定了它是“膨胀”还是“萎缩”。这时的军情五处不再那么声名显赫，它随着大英帝国的衰败而有些不尽如人意。许多情况下还得依靠美国的情报机关才能进行有效的间谍活动。但是它高效的运作方式、缜密的组织机构、丰富的作战经验仍然是各国间谍不可小视的克星。

二战以后，西方的情报机构把注意力转移到冷战方面，军情五处也不例外。它当时的主要职责就是“反谍保安”，防止别国、特别是共产党国家的情报间谍活动。这一点和美国联邦调查局类似，但它不享有警察权力，不能进行人身搜查；如需搜查和逮捕，必须会同伦敦警察厅进行。

冷战结束后，军情五处的主要任务是打击国际国内的恐怖活动，包括爱尔兰共和军在国内进行的恐怖活动，防止英国核武器、化学武器及生物武器技术的扩散泄漏，调查国内工会以及其他“抗议组织”的政治活动，防范国外针对英国所从事的各种间谍活动。它依靠广泛的秘密情报人员进行窃听、监视、邮检等手段实施自己的职责。

一般情况下，军情五处仅在英国本土活动，遇有特殊情况或紧急情况，它也执行海外任务。总之，对军情五处来说，英国的国家利益是高于一切的。在两次世界大战之间，英国的情报机构不仅要对付由纳粹主义崛起引起的问题，而且还要对付爱尔兰民族主义问题。

冷战时期，情报部门和政治家之间的关系一直很紧张。其中一个具有讽刺意味的事件，就是英国首相威尔逊宣布他自己成了军情五处的监视目标。1947年10月，他发现有人进入他的家中，一些个人资料被窃，但是却没有发现任何破门而入的痕迹。此事发生后，他宣称自己成了军事五处的监视目标。他确信军情五处的右翼成员阴谋反对他，想让他下台。据说该阴谋与威尔逊对莫斯科的常规访问和他与苏联政党的联系有关。

14个月后，威尔逊令人吃惊地辞去了首相职务。

那时，不仅是威尔逊，很多威尔逊内阁的高级领导人都成了军情五处和美国中央情报局的监控目标。除此之外，在整个20世纪70年代，军情五处还通过它不断扩大的部门，监视公众人物、记者、教师、和平主义者、律师和内阁大臣。许多著名人物都成为它的监控目标。

对所谓的颠覆运动的跟踪持续了很多年，耗费了军情五处大量的人力物力，建立了数以百万计的档案。而与此同时，真正需要关注的地区却没有得到应有的注意。例如北爱尔兰，那里虽然需要进行大量的工作，但是在军情五处和其他情报机构（包括军情六处）的竞争中，那里却一直处于低效、管理混乱、错误迭出和自相残杀的状态中。当时曾有一次由军情五处领导的行动，其目的原本是揭露宗派主义杀手，但是由于假情报的干扰，最后竟变成针对工党政府部长们的行动。

到了20世纪80年代中期，英国社会普遍开始反对情报机构对人民进行的监视活动。然而，军情五处对普通市民的监控不仅没有减少，反而有愈演愈烈之势，它对通讯系统的监听也变得更加普遍。

自1909年成立以来，军情五处一共公布了100万份档案，涉及100万个人名。这些档案大部分是第二次世界大战之后建立起来的。但是，与世界其他地方积累的文件和数据相比较，这个数字还不算很大。在20世纪五六十年代，18万份二战以前的档案被销毁。1988年，还有约50万份档案作为调查目标保存在军情五处。这中间有4万份属于最高保密级别，以缩微胶片的形式保存，只有在特殊情况下有关官员才可以用口令读取这些资料。另外还有25万份档案也作为保密材料保存，但是军情五处的职员在目前工作中可以使用。

在20世纪60年代，因为以前的记录已被销毁，一些间