光绪中华-第282章
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对逯航道:“这位是刑部刘光第大人,有什么冤情,就跟他说了。三天后,刘大人在此处给你,给诸位百姓一个交待。”转头对刘光第道:“裴村你听到了,你给朕好生查办。天子脚下还有拦街告御状的事情,你啊……”
说完向四方看一遍,刘光第汗颜跪地认罪,随后把人带去询问。我便上了车继续前往内阁办公的国会馆而去。
到得那边,总理大臣办公厅内的会议室中,已经云集了官制改革的各位参与人员,以最近精研各国官制地梁启超向我及众人介绍新的三品以下官员地官制设置。
三品以下文官主要集中在府县一级,省级的部份职位在将来可以照地方垂直沿袭上来、所以就不涉及到,梁启超以一个寻常府和一个寻常县分别举例,来介绍权力的框架图。
知府为行政最高首长,与其并列的有同知三名,其下设有教育,工农林牧,陆兵役,海兵役,度支,邮传,商业,民政,教化、巡检,税务,律政,清政等各局。县级也同样设有上述各科,从中央到地方,这些部门都将建立垂直领导线,以中央,省、府,县四级架构,建立部,司,局,科地垂直与平行双重领导机制,以形成一个有效的网状的覆盖全国的权力架构。
“你们——”我看着这会议室内的三十多号人,点点头道:“有多少人是从英国留洋回来地?都举手给朕看。”
有十几号人把手举了起来,我点了点头道:“那定是参考欧罗巴的体制较多了。这个架构是你们一致定了下来的?”
“是,皇上。”
“朕也去过欧罗巴,他们那都有地方议会,你们何以不学?”我坐在椅子上,怀着考究的心思问道。
“回皇上话——”一个外表十分儒雅的五品小京官看起来应该是内阁的普通办事官员的人朝张之洞及梁启超点了点头,站起身来行礼回话道:“臣自外洋归来,深感其之议会设置,有以下犯上之嫌,以是故请示几位大人,未敢加上。”
“噢?”我看了看张之洞,不置可否地问道:“这是你们的意思咯?”
张之洞不知道我地意思,无从揣测,只得硬着头皮欠身道:“是。”
“上下之别,可以稍稍放一放。”我点点头道:“不过你们这个弄得还行,朕觉得不错,朕提议加两个。一个是团练,一个是乡老会。”
一旁的人忙着记录,没有人敢问什么。我心中暗叹了一口气。这就是威权日重的两面性了,一方面是没人敢反对,一方面我又要担心他们不领会我的真实意图。于是吁了一口气道:“团练看,过去都是乡绅自行筹措,今后要严加禁止,梁启超你记下,这一条要形成律令。今后凡私募团勇看,斩不怠。朕所说的这个团练。是官办团练,干什么用?就是一今后备兵役得用处,有团练局科经历者,优先入兵役。这个不是带设军队。但也要入军部控制,朕看十天操练一回,以强健民间身体也就够了。朕说地,你们都领会了?”
众人轰然应诺。
我看了看众人,接着说道:“还有一个就是乡老会。也可以叫士绅会,士绅也是国之根本,他们有参政的权力,用处嘛,可以参考梁启超的社研院,朕要让人讲话,不要弄得人人道路以目,那就有失朕地本意了。”
梁启超最先会意。点头默记。我接着说道:“过去几千年来,皇权下及于县。朕今年改元改国号,本就是要成就朕万古之业,这一条也要改,要推行到乡镇。传旨,全国各乡镇,可民间选任长官,以四年为期,受府县两级管制即可,乡镇民选、也不能搞得不像样,不识字者,不可选举。其余的——”看着几个刚才举过手的官员眼睛亮了起来,点头一一指点着他们道:“其余的你们斟酌着办,这一条你们专任,拟好了直接呈进御览。”
拍了拍手起身,看了看张之洞道:“香岩公,你今年年齿几何啊?”
“回皇上话——”张之洞听我问的亲切,老怀一畅,欠身回禀道:“老臣六十有五了。”
我闭目不语,似是计算的样子,良久启口道:“你是朕依赖的股肱之臣啊,替朕好好地做好这个位子吧,这些年国家大兴,你居功至伟。你故里何处?”
张之洞有些唏嘘的样子,稍稍有些茫然地抬起头回答道:“回皇上话,臣故里乃是直隶南皮。皇上垂问……”
我拍拍他的肩膀,显现出感慨的样子,叹气道:“香岩公良臣,良臣啊。传朕旨意,李鸿章,张之洞着晋文华殿大学士,赏双眼花翎,衔太子太保。香岩公故里直隶南皮府附廓县改地名之洞县。少荃公故里妥徽庐州府合肥县,改称鸿章县。”趁着张之洞闻听这么一个突如其来的超级恩荣还没反应过来地时候,摇摇头叹息道:“少荃公殁了。”说着,眼泪也流了下来。
“啊——”张之洞惊闻此讯,也是反应不及,一怔之下连谢恩都忘了,怔怔的定在那边,嘴巴张开着什么话也说不出来。
我初闻噩耗的时候,又怎不是如此,好不容易平静下来耐着性子看完袁世凯的奏章,这才出来散心,心头一直压着这么个事情,现在说了出来,总算情绪得到了释放。
收了泪,张之洞也回过神来说了些什么,谢恩是肯定的,想必李鸿章地死对他触动也不小,我迷糊着,他说什么我几乎都没听清,好不容易心绪转了过来,指着行政体系框架图道:“好了,朕看这一套班子都还行,你们再拟议些时日成进来,朕看可以上湖到内阁各部,各部堂管,你是内阁总理,朕给你组阁权,拟个名单呈进来朕看。有什么想法,也一并写条陈进来。自你始吧,内阁总理大臣,任期年限五年、连任三届,着为永例。”定了定,吁了口气道:“少茎公的追谥,香岩公,康有为,梁启超你们定一下报给朕,还宜应追认,你们也一并报上来。”
张之洞等人点头应诺。我看了看张之洞老态的样子,叹息道:“朕回去了,过些日子你们一起递牌子进宫来见朕。”
万岁声中,出门而去,李鸿章的死,让我心中不由自主生出了一阵难过。
第二五一章 … 工业井喷
自上而下或者自下而上的行政体系改革,牵涉的方方面面前很多,从统治型的树形统治架构转向为服务型的网状行政体系,其中的困难绝非是几道谕旨,几年急进就能改变得了的。这也是我下定决心把官制统统梳理一遍的原因。
冗员多,办事效率低下,是过往那种体系的弊端,这些诸多方面的弊端从行政效率上来说也会束缚经济的发展。这也是张之洞为首的新政体系下的新官僚系统之所以落心落力的办这件差事的原因。
帝国发展了几千年,这套行政体系始终没有大变过,那是因为经济体系没有怎么大变过。如今经济体系已经非是过往那种小农经济为主体的社会,所以,变革是势在必行。
张之洞作为经济内阁的总负责人和责任人,同时又是行政体系的最高责任官员,我在看着他的经济答卷,他只有花上两倍的心思去把这两件相辅村成的差事办好,才能不负我给他的连任三届总理大臣的暗示。
我能让他上,也就能让他下,他自然懂得这个道理。
李鸿章的故去我是特意点醒他的,给李鸿章的那是哀荣,给他的是生荣,这其中的差别,他岂能不知?从他的角度来说,唯有鞠躬尽瘁的办好差事,才是不辜负皇恩,不辜负前程的唯一选释。
李鸿章的追谥定的是文忠,算是文臣的一流谥号了。择子袭伯爵,另恩荫一孙进士出身,故里县治改名,这些都是对人臣恩遇极隆的赐赏了。
他的死,也正好给了我一个再次向全国发送最强政治信号地机会。
7月19日。李鸿章殁。7月20日,明旨天下,辍朝五日。追谥,荫赏。追赠一等肃毅公,另与故恭忠亲王灵位、一并入太庙配飨,敬祀贤良祠。安徽庐州府鸿章县,蠲免钱粮三年,安徽合省蠲免钱粮一年。
另旨赏恭亲王载滢双亲王俸禄。赏侍卫四名,太监两名。
这是对他及他所代表的一代人的政治功绩地全面肯定。尽管李鸿章的经济问题是肯定有的。但是那都过去了,我从来没有过追究的心思。
7月21日,载滢递牌子进宫来谢恩,却说起件喜事。说是欧洲有个诺贝尔奖,今年首次颁奖,其中的和平奖奖项有我作为候选人之一,载滢请旨问是否应该谢绝了,理由是以帝皇之尊受他国的奖项。似有丢份的嫌疑。
这应该是诺贝尔奖首次颁奖,领受和平奖,原因想必是去年召开地和平会议,让世界看上去和平了一些,领不领都没什么大不了的,于是点头道:“你看着办吧,朕看由你领了也没什么大不了,朕确是不宜领受。什么时候领了便是。回头抄一份其他各奖名单给朕。”
*…奇…*载滢点头应是。想了想却岔开了话题,脸上也带了点恳求地意思,见我瞪他,这才为难的说道:“皇上,奴才想求您个旨意。”
*…书…*“什么?”我不动声色地问道,心中在猜测这家伙心里在打什么鬼主意。
*…网…*载滢缩了缩身子,有些滑稽的笑道:“皇上能不能让刘黑……不,刘大司寇不要再追究那个逯家的事了?那都是奴才不好,奴才知错了,回头一溜子抹平了就是。要是非得大庭广众下……奴才丢不起那人。”
“什么逯家地?你怎么就招惹刘光第了?”我虎着脸问道。
“回皇上话——”载滢不敢再缮皮笑脸,安生回话道:“就是您在街上接的那个案子,让刘光第问……”
我这才醒觉过来,是前天在路上撞见的那个二世祖模样的卖中药地那家,想起那家伙的样子,不由一笑,吁了口气道:“是你搞的鬼,那二……那少东家说天子有仁德,下面胥吏却不体会天子仁爱之心啊,说的是你载滢搞的鬼?”语调渐提上来,严厉的望着他。
“皇上恕罪——”载滢连忙跪倒在地,将事情一五一十说了出来。
原来是帝国大学医学院的院长,现役军官孙文借着当年为在日本受伤的载滢操刀手术地关系,与载滢说是合伙,实质上是借着恭亲王的名头在北京成立了一家西药公司,而恰好那个逯家二世租,发明了一种可以量产的治伤风的丸药。
孙文旗下的逸仙堂医药公司看中了这个,于是就想收购,逯家却也并非是小门小户,做的也不是小生意,加上去谈判的人仗着后面有王爷撑腰,说话也有些不上路子,逯家岂会受得了这口气,想也不想就回绝了。
谁料到这逸仙堂是真惹不起,隔天顺天府衙门就有人过来逯家药铺说话,这里不行那里有碍观瞻的,说着闹着就要封铺子拿人。逯家见势不妙,好汉不吃眼前亏,先应了下来,在合同上签了字,拿了一百个银元的定金。
但隔几天上门去时,逯家却找了自己的门路,原前锋营左翼统领,如今京城驻防第三军一个协统嘎恩泰,当即带着自己的一个排的战士,当着顺天府衙门的面,逼着逸仙堂的代表把合同给撕了,临了当然不会客气,把逸仙堂的那个帮办臭揍了一顿。
梁子就这么结下了,自感扫了面子的载滢自己当然不值得出面,找了一个管家去说话,言语间又不客气,总之是威胁逯家药铺要是还想开门做生意的话,就如何如何,还要到哪哪去找谁谁谁赔罪。
逯家咽不下这口气,那标统嘎恩泰当然也咽不下,声称若是恭王爷亲自来,那自然没话说,就一个区区管家就这么仗势