中情局档案-第31章

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潭壬�级到直接战斗形态。”

美国军方多次斥责中情局的情报应该做得精细一些，军方在9月初认为：“苏联领导人可能已经到了必须决定投人本国部队以防范阿富汗阿明政权崩溃的关头。”中情局给出的回答是：“苏联只是在逐步地投人小批军事顾问和数千名军队。”为了给白宫一个可靠的情报，中情局把局内所有专家都找来，让他们坐在一起看着各种情报进行分析。9月末，这些专家得出一个结论：莫斯科不会人侵阿富汗。

10月份与11月份，面对小鄙的苏联人陆续进人阿富汗，中情局的报告仍然是：苏联不会用地面部队进人阿富汗。12月8日，苏联的第二个空降营抵达巴格兰空军基地。中情局在12月中旬送到总部的情报：“虽然苏联特种部队已经现身阿富汗首都街头，但他们不会全面人侵阿富汗。”12月19日，中情局再发电报：“苏军部署的速度并不意味着……紧急应变。全国规模的反游击作战需动员为数更多的地面部队，所以，苏联军队没有攻击阿富汗的意图。”

12月22日，美国国家安全局得到一通快电：苏联人侵阿富汗已迫在眉睫。10余万名苏联士兵将占据阿富汗。卡特总统立即让中情局武装阿富汗起义军。五天后，1979年12月27日深夜，苏联特种部队在阿富汗首都喀布尔向戒备森严的总统府发起突然袭击，靠谋杀前总统夺权上台的阿明在苏军夜袭行动中丧生，长达10年的阿富汗战争由此拉开序幕。

直到这个时候，中情局才相信了苏联人侵阿富汗这一事实。

人侵阿富汗，在自己的近邻国土上大兴刀兵，这是苏联所有决策中最糟糕的方案。客观上，这也让美国占尽了便宜。苏军坦克一开进阿富汗，地区局势马上变成了符合冷战逻辑的状态。此时，华盛顿可以忘记自己在伊朗的失败，全力以赴投人符合冷战模式的行动一支持阿富汗境内所有与苏联为敌的政治军事势力。

卡特总统之后的里根，大力支持阿富汗的反苏军行动。中情局局长凯西说：“我们应该做得更多，我想在地球上找到一个地方，一个我们可将苏联人‘将死’并击退他们的地方。否则他们永远不会回到谈判桌前。”

这位局长说对了，苏联后来的解体或多或少有阿富汗战争的一点功劳。

在长达10年的阿富汗战争中，美国通过中情局为阿富汗人提供各种援助，中情局终于可以挽回在苏联人侵阿富汗一事件上的愚蠢预告。

阿富汗战争中期，中情局为了将近30亿美元的军火通过庞大的秘密运输网运送给抵抗组织，花了大量心思，他们购买了几千头田纳西州的骡子，这些骡子千里迢迢远赴南亚，从巴基斯坦通过崎岖的山路向阿富汗运送武器。

花钱，这当然是中情局最拿手的。不过，中情局似乎总不能把一件事情做好。虽然让阿富汗拖垮了苏联，可他们却间接地培养出了一个塔利班恐怖组织，这个组织让美国人头痛了多年，而罪魁就是中情局。

中情局档案　第12章　凯西局长的大冒险

凯西时代是中情局重整旗鼓的时代。在里根总统的大力支持下，中情局大肆扩招，秘密行动如雨后春笋，准军事行动如山崩海啸。一切都如凯西所愿望的那样，仿佛中情局这只病猫只一瞬间就成了凶猛的老虎。不过，所有的成就都是凯西局长的大冒险，冒险就要承担风险，这是千古不易的真理。

关于中情局12条“情报上的失误”未能预测苏联军事力量的规模和军事预算在苏联国民生产总值中所占的比重；一直错误估计苏联的全球目标；没有预告苏联洲际弹道导弹和（地下）水下发射的弹道导弹的大规模生产；没有认识到第一阶段限制战略武器会谈前苏联导弹的发展；没有预见70年代后期苏联洲际弹道导弹的改进；未能说明苏联常规武器系统和军舰如丁…64和丁…72坦克以及新型导弹巡洋舰的特性；未能有效对付苏联的假情报和宣传活动；未能探知苏联在古巴有一个旅；没有做好反情报工作：未能预演伊朗国王的倒台：错误理解非洲和中南美洲：“所谓民族解放战争”的性质；错误估计西方向东方大规模技术转让所产生的影响。

谁是凯西

我们依稀还记得1945年4月13日那天，美国情报机构最伟大的空想家多诺万吃的那顿很惆怅的早餐，他身边坐陪的就是里根时代的中情局局长威廉·凯西。

凯西是多诺万矢志不移的崇拜者，这位战情局的老手在走马上任中情局局长后，最先做的一件事是把多诺万亲笔签名的肖像挂在总部局长办公室的墙上。在其六年的局长生涯中，只要他坐在肖像下面，多诺万就目不转睛地看着他。他也希望多诺万能监督自己的一切行为。多诺万当初说，在全球极权战争中，情报也应该是全球性和极权式的。凯西对此深信不疑。

里根始终也认为中情局应该重新收起多年以来仅有的荣耀，来进行一场史无前例义无反顾的战斗行动。不过，很多人都认为应该对日益颓废的中情局进行一次“大扫除”。里根的幕僚对中情局大行鞭挞之能事，列举了中情局多年以来12条情报上的失误。这些失误主要包括对苏联的情报收集之稀少和评估之漏洞百出。里根对中情局的印象并不坏，中情局之所以到了这步田地，在他看来，全是因为历届总统对它的捆绑。所以，他决定对中情局松绑。1981年1月13日，里根总统正式任命凯西为中情局局长，希望这位局长能实现他的愿望。

凯西是一名律师，二次世界大战时期，由于视力原因不能到前线而得到朋友多诺万的推荐进人战略情报局。凯西后来负责伦敦工作站，任职期间，他从英国情报部门学到了很多知识，不过战情局解散后，他回到美国，仍然做他的律师和中间商，由于他处理法律和经济问题的能力特别突出，所以他获得了财富。1980年的总统选举，他作为里根竞选班子的总负责人，出力颇多。凯西本来意在国务卿，但他不能得到国会的青睐。在很多人眼中，凯西不具备政治家的素质，讲话没有逻辑，外表邋遢，吃起东西来如同动物一样随便而放肆，时常会连汁带水地滴在身上。但里根总统力挺凯西，允许他以内阁阁员的地位担任中情局局长。1981年1月28日，凯西宣誓就职。

想要重整中情局，凯西任重道远。中情局多年以来的地位已经呈直线下滑趋势，凯西必须要让中情局改变形象。他要求里根把国家安全局最年轻的局长英曼上将委派到中情局来担任副局长，试图用国家安全局的影响力来提高中情局的形象。同时，里根在全面压缩政府各部门经费预算的情况下，为中情局增加了507的经费。当然，秘密行动，用凯西的话来讲就是“海外隐蔽行动”能力要恢复和加强。凯西在这方面特别有兴趣与想法。有一次他对联邦调查局局长说：“我们得甩掉那些律师。”一意思是“废弃宪法”。或许在凯西看来，太多的国家法律对中情局的秘密行动已经有所束缚。虽然他没有“甩掉那些律师”，但中情局的秘密行动在他的时代还是如火如荼地开展了。中情局通过第三国推行其行动计划，比如通过沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦援助阿富汗抵抗苏联的力量；利用有关国家的流亡组织和反共分子，比如对中美洲尼加拉瓜的颠覆、人侵行动，支持韩国200名突击队员人侵南美洲北部的苏里南；加强在有关国家的谍报活动，进行秘密策反和招募活动。秘密行动似乎永远都是中情局历届局长的最爱，而凯西又青出于蓝。在副局长英曼的眼中，凯西是个聪明能干、点子层出不穷的一个不羁的冒险家。凯西声称，自己不想当一个墨守成规的中情局局长，他要当总统的情报官，要主管中情局的秘密行动。然而很多有识之士都认为，中情局多年以来的秘密行动仿佛是一个蒙着眼睛的杀手，凯西虽然有如此抱负，却只能活在当年中情局仅有的几次成功的秘密行动的荣誉中。所以，他必须要给中情局换血。为了实现这一目的，中情局在1981年8月以来多次破例通过广播电台、电视、报刊广告公开进行宣传，并派特工官员到大学进行演讲，号召对外交事务有兴趣、懂一门外国语、愿在国外凯西上住后，1981年向国会提出的预算达到100亿美元，以后三年中，中情局的预算以每年177。的速度飞增，大大超过了军费的增长速度。

美国曾住柄防部长，出生于堪萨斯州，1966年大学毕业后加入中情局。1974年进入美国国家安全委员会工作一直到1979年。1979年后盖茨回到中愔局，深受局长凯西的赏识并得到重用，历住要职。1991年“老布什”总统提名他接掌中情局，成为美国历史上最年轻的中愔局局长，他也是中情局历住局长中唯一一个从基层干起终获提拔的局长。他在情报界有着26年的资历，经历了6住总统。2006年11月8日，盖茨被美国总统乔治·布什提名为国防部长候选人，以接替因共和党2006年中期选举大败而辞职的拉姆斯菲尔德。2006年12月6日，美国参议院正式批准盖茨担住柄防部长。2009年，奥巴马提名他留任国防部长。

有当机立断能力的大学毕业生报名，薪水之高居然达到年薪22000美元。

人员齐备还不是最重要的事情，凯西把多年以来主持中情局秘密行动的主管麦克马洪辞退，因为他觉得此人在秘密行动上步骤缓慢，是一个不温不火的人，这样的人不够资格领导中情局的秘密行动。然而新上任的秘密行动主管胡格尔还不如麦克马洪。此人是个品德极低的商人，之所以能成为秘密行动处主管，是因为他和凯西的关系非同一般。胡格尔对中情局一无所知，他身材矮小、底气不足，有一回居然穿着跳街舞的衣服到中情局上班。秘密行动处的人员对他极为不满，集体请愿让他滚蛋，在中情局待了两个月后，胡格尔只好滚蛋。接下来的史坦因也因为步伐谨小慎微而不能让凯西满意，凯西时代的中情局秘密行动处最后由胆气过人的乔治接手。

凯西虽然极力把秘密行动看做中情局的头等大事，但他没有忽视中情局情报处的地位。被他任命为情报处的负责人盖茨开始为他整顿情报处，盖茨一上任就发现中情局的情报处有太多的问题。他认为，情报处的分析人员全都是些患了“进行性官僚动脉硬化症”的人，他们“心态封闭、自鸣得意、狂妄无知”，他们对分析的情报结果“言不及义、了无新意、缓不济急、太狭隘、太没有创意，而且往往错得离谱”。他们每天想的居然是多久后可以退休而领到一大笔退休金，他们的精力根本就不在工作上，这正是“近15年来情报搜集与分析质量低下”的主因。

盖茨看到的是这样一种情况，而凯西从这种堕落的情况下思考的却是另外一个问题。自此后，凯西只要见到不合意的分析报告，就认定是这些情报员的无能，所以他会凭着自己的意志而改写他们的结论，来反映自己的观点。这可能是中情局近几年来形成的传统：情报越来越政治化与个人化。中情局的情报渐渐地成了反映凯西个人意识形态的一个蓝本了。

保护萨达姆

凯西最大的冒险行动就是在两伊战争中保护萨达姆一事。

1979年7月，伊拉克执政者贝克尔因病辞职，实力雄厚的萨达姆顺利接任，并且揽数职于自身，�