君临战国-第255章
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燕王的话很明确,那些冥顽不灵的固守派,很有可能就会成为严惩动刑的对象,奉常郭隗,太仆白明易、廷尉徐渭公、典客张贽、宗正纪绛、治粟内史杨延、少府顾彦章等人都沉默了,他们或多或少都是燕国贵族后裔,这样一来,多少有亲戚、老宗族利益受损了。
苏秦继续道:“第二项乃是《赋税论》,这里的赋税制,不同于贡物无定数的旧税制,而且分了很多小项,把赋税分有田税、商行税、交通税、地方税、国税等,田农百姓按照倾亩数量,根据一定比例纳税,鼓励私人拥有农具等,商行税给行商走贩,巨贾豪门加大税率,放宽抑商的政策,但是要加大各行税率,这样让商贩赚的钱,充入到国库内,一举兼得。”
“当然各商品价格由朝廷调控,以免有奸商大量囤积物品抬价,致市价不稳;国税是朝廷私办的一些国企,多指盐巴、铁器、纺织布帛、马匹等对朝廷影响巨大的行业,朝廷委派官员经营,刨去成本和开销,其余则归属国库,增强财政收入……”
顾彦章身为少府,掌管专供皇室需用的山海地泽之税,杨延和为治粟内史,掌管租税钱谷和财政收支,可以说这《赋税论》与他们息息相关,他们要推行变革的职责所在,故而听得更加认真。
辰凌随便问起了军工厂制造兵器,步云山铁矿冶炼,龙岗山、千山一带开采石炭,以及新国都燕京城建设等情况,顾彦章都一一回答,此人三十出头,做事心细,精明财务,事业心强,这么多事压在他身上,竟然都布置得井井有条,没有顾此失彼。
辰凌笑道:“顾少府,这多一大摊,可够你忙活的了,这次办法,朝廷官员体制,也需要适当变革,西周遗留下来的这些旧官职,很难满足国家长治久安,诸多政务的进行,所以会重新颁布燕国的。”
苏秦接着道:“这第三为《官制论》,马上即将推行,设立枢密院统领军权,枢密使有调兵权而无领兵权,三帅有领兵权而无调兵权,以武官最高指挥处;文官以丞相负责朝政,丞相府改为政事堂,府邸与司衙职责分开。
此外财政大权另外设三司,度支(掌财政收支和漕运)、盐铁(掌工商业收入和矿产开采)、户部(掌户籍、田地、专卖等),长官为三司使,各设副使多人,辅助办事。”
“三公取消,九卿制保留,即奉常,太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府、郎中令、卫尉,九卿外另设立御史台、军械局、纺织局、船舶局、地方刑狱司、学士院、科研院等,取消封地赏赐制,改为俸禄制。”
“保留郡、县、乡、里四级,设郡守长、郡尉长、郡监长,县令、副手县丞、主簿、县尉等,军政要事,互不干涉,直接向自己的上司禀告,枢密使、丞相有事则直接向大王奏事,互不通气干预……”
众军机政要大臣听完,心中一紧,这是要扩大官员体制,渐弱官员的权力,削掉没有用处的部门职务,重新另立新职,从此皇权集中。
辰凌微微点头,很多名词,都是他从参详唐宋时代一些官制提出的,封建王权,在战国、汉晋时期近千年,都是地方割据严重,中央权力弱小,地方官吏、武将不听王令调度,只有到了宋朝之后,宋太祖赵匡胤‘杯酒释兵权’后,参考历代王朝得失,高度集中了中央集权,废除地方州牧长、节度使等行政、军权、司法合一的局面,分开管辖,有利于朝廷王令的传达和调控。
第0438章 剧辛大夫
苏秦把这《官制论》说完,又将《爵位论》《军功论》《律法论》《度量衡论》《民俗论》《科考论》逐一介绍,足足用了两个时辰,宏大又详细,以立法为首要,一番慷慨激昂的话语,让在场文武大臣听得个个振奋精神。
如果这一切,这能推行下去,将比秦国的商鞅变法还要彻底,有更远的长劲,一时间,这些文武才俊们,都真正信任起了变法。
辰凌察言观色,看出这些大臣们真正动心了,这才微笑道:“诸位大臣,都是寡人心腹要员,也是燕国中流砥柱,更是推行变法的上层主力,切不可三心二意,左右摇摆,咱们燕国穷弱之邦,变法之首要,当在富民强兵,这是变法的第一步,三年可小见成效,逐步推进,不能急功冒进!”
“从今日开始,回去各自破格选拔一些后起之秀,或者贤者名士,专心投入自己所负责的范围,想让这些官员深入了解了变法内容,四月春耕前,务必推行下去,寡人变法之心,日月可鉴,但凡有顽固势力,屡教不改,肆意颠覆者,燕国的刑罚利刃也该出鞘了。”
九卿和大将军都是一动,见燕王如此决心推行变法,具有大魄力、大勇气、大耐心,都心下折服,各自领命。
辰凌想到太子平之乱,又问向大将军罗成信驻守京师的兵力。
罗成信道:“启禀大王,太子平佣兵八万,占据了旧燕长城的关外十几个县,准备要进攻辽东郡,目前姜雄武率北平军,荆燕率羽林军正戍守边关,与叛军辽河两岸对峙,对方粮草辎重多是从那些关外小邑村镇抢夺而来,不能久战,数月以后,叛军很可能因为粮草而退军。”
辰凌摇头道:“这支人马,有部分是燕正规军,如果能降服大部分,就可增强我燕军力,还有部分是来自关外一些少数民族,以及东胡兵马,燕国变法在即,寡人不想这支乱军在边关滋扰,百姓无心安定,即日派人传达王令给秦开,他那边战事结束了,大军驻扎草原一带整修,派出一支精锐骑兵,在草原上东进,与北平军、羽林军两股合兵,共讨叛军。”
“遵命——”
“这才魏国派来骁骑将,赵国也派来将领配合,相信平定内乱很快就能结束。”
诸臣见大王如此有信心,都安定许多。
“好了,你们回去做好变法前的人力、物力等准备,切记,不可泄密,阻断大宗族探望,朝廷不动则已,一动便是雷霆万钧,威压而下,不容宗族势力闹事。”辰凌叮嘱一番,众大臣领旨告退。
“苏丞相,去把剧辛带来吧,寡人要与之会面。”
苏秦微微一笑道:“臣领旨。”
军机大臣出去后,辰凌点名又留下淳于臻、郭隗,对着奉常道:“郭卿,变法势在必行了,一些老宗族、旧贵族,剩下一批,他们的势力盘根错杂,这些日子多去做做那些老族长的工作,虽然变法会改变分配方式,但只是变相的收取,老宗族人丁多,分地就多,只不过不是长期拥有,不允许兼并买卖土地,燕国需要良民,而不是专门为自己蝇头小利,违法作乱。”
“老臣明白。”
“另外,进燕求仕的士子们很快从燕各地县邑就要回来了,准备一次大型交谈会,见一见这些士子们,在燕地考察如何,有何见解,有哪些国可造之才,作为国之栋梁?”
郭隗退出之后,辰凌单独对着淳于臻道:“锦衫卫现在发展如何了?”
“回大王,已经吸取了马行、商行、三教九流各种身份做掩饰,渗透到各国,搜集情报,并布置了一些联络站,目前正源源不断把各国情报传回,以供分析、参考。”
“嗯,你们这个锦衫卫,目前还没有专门的统领部门和办公衙门,寡人准许你建立一个司衙,设立指挥使一人,副指挥使两人,档头若干,专门的情报机关,负责分析各路情报,归纳梳理总结,重要情报定期上奏,监督国内局势,国外动向,文武百官贪污受贿、徇私枉法情况,马上推行变法,肯定很多宗族不老实,也要进行密切监视,防患于未然。”
淳于臻道:“臣领旨——”
这时有宦官通传:“苏丞相带剧辛、苏代就见。”
辰凌听到剧辛和苏代的名字,心中一喜,如今正愁人才不够使,这两位名士投燕,一文一武,填补一些空白,高兴道:“宣成像等人进殿。”
淳于臻为避嫌,很识趣拱手告退。
须臾,苏秦、剧辛、苏代进入内殿,叩拜燕王。
“快快平身。”辰凌起身走下白玉石台阶,跨步上前,充满君王的威严,脸上却带着笑容,迎上两位陌生的名士。
其实辰凌是见过二人的,在赛诗会、狩猎大会上,都有过面缘,只不过不是这个身份,如今他没有了脸疤,粘上短须,头顶君王高冠,一身高贵至上的诸侯王袍在身,根本联想不到燕王与辰凌的关系。
剧辛、苏代见燕王如此年轻,正是及冠精力充沛之时,有王者气势,心中先是一惊,接着一喜,有如此君王,就象征着燕国生机勃勃,只要君臣同心,定能有所作为。
“听过苏丞相引介,寡人对剧辛先生、苏代先生的才华和见识可谓非常仰慕,欲见不得,今日终于来到寡人面前,哈哈,真是痛快。”
剧辛在赵、苏代在周都一直没有被重用,挂着闲职,无所事事,第一次见燕王,听到对方如此肯定自己才学,都有些激动,心中豪情万丈,同时眼底瞧了苏秦一眼,心生感激推荐之情。
苏秦在旁边微笑道:“剧辛大夫精通兵家之事,又兼通相学,不妨看看我家大王如何?”
剧辛一动,凝神望去,仔细端详,先是皱眉,然后惊讶,片刻后赞叹道:“请恕在下多言,燕王之相,可谓异禀,曾有过大难劫数,但遇劫后,反而破而后立,变得贵不可言,似乎大王命格发生了变动,充满变数,但一生杀伐不断,功业也会名垂千古,有圣君之异相。”
辰凌心下有些吃惊,但不露声色,淡笑道:“这星相占卜如此神奇吗?”
剧辛说道:“星相占卜之用,在谋不在断。断事决策不以星相占卜为凭,而以克尽人事为根基,此乃事之本也。然其所以长盛不衰,便在于补人谋之短,揣测冥冥未知之奥秘,人世天道既有奥秘,则必有不测之变,是以星相占卜常多名实相违,使人错愕不已,雄杰贤智往往便大多视为虚妄,未免一叶障目,不见森林了。”
第0439章 就差他了
辰凌哈哈一笑道:“说的好,以孔夫子之博大,不言怪力乱神,却修《易》而纬编三绝,况乎我等也?若有助于建功立业,料敌先机,预测茫茫未知,推算吉凶,未尝不是以有算无,占了优势。”
剧辛听燕王一席话,颇有深蕴,微微点头,似乎找到能赏识他的伯乐一般,打自内心的高兴,千里马常有,但伯乐却不常有,天底下有才的人很多,但能被赏识、启用的人却很少。
当然,这与古代选贤任能的制度也有关系,没有背景和宗族势力、名望,很难被放在重要地方,没有展示的机会,自然就突显不出过人的才华。
苏代在旁道:“要说人杰,我们在大梁却是见过这样一个人物,文武皆能,令我等这些自以为才学深厚的夫子,都自叹不如呀。”
剧辛转头道:“苏先生说的可是魏国都骑统领辰凌吧?”
“正是,此人文采极高,折得才女的诗冠,武功深厚,击败山河榜的著名剑手,如果能把此人也拉到燕国了,声势定能浩大,平稳眼前公子平之乱,不在话下。”
辰凌一听,心中苦笑,想不到这两个历史名人,对自己如此推崇,微笑道:“他也被寡人重金聘请了来,此时正在襄平城国府馆驿内,向魏国借来评定内乱的。”
苏秦笑道:“这一人可很贵,我国给出五万大军一年的粮饷,魏王才肯派他来燕国辅助一臂之力,仅携带三百骑士而已,这魏襄王,可真精打细算,小气得很!”
“五万